Sentința civilă nr. 6046/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr._ *
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentinta civila Nr. 6046/2013 Ședința publică din 5 aprilie 2013
Completul compus din: Judecator:maria-F. B. Grefier:L. C.
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect obligația de a face formulată de reclamanta SC M. E. G. S. în contradictoriu cu pârata D. G. a F. P. C. ..
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință constatându-se că mersul dezbaterilor și concluziile pe fond ale părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de _
, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru data de azi, _
INSTANȚA
Prin actiunea inregistrata sub nr de mai sus pe rolul Tribunalului C. reclamanta SC M.
E. G. S. a solicitat in contradictoriu cu parata ADMINISTRATIA F. P. A MUNICIPIULUI C. -N. modificarea fisei fiscale de platitor prin suspendarea executarii sumei de 92.118 lei cu titlu de TVA, la care se adauga majorarile de intarziere aferente, sume cuprinse in decizia de impunere nr F-CJ 401/_ si a caror executare fost suspendata prin sentinta civila nr 2980/_ a Tribunalului C. respectiv decizia civila nr 2973/_ a Curtii de Apel C. .De asemenea s-a solicitat obligarea paratei la plata cheltuielior de judecata.
In motivarea actiunii reclamanta arata ca prin decizia de impunere nr F-CJ 401/_ emisa de ANAF-DGFP C. s-a stabilit in sarcina sa obligatia de plata a sumei de 103.897 lei cu titlu de impozit pe profit precum si a sumei de 132.772 lei cu titlu de TVA lunar dedus de reclamanta( la care se adauga majoraraile de intarziere aferente).
Prin sentinta civila nr 2980/2011 a Tribunalului C. s-a dispus suspendarea executarii deciziei de impunere nr F-CJ 401/_ emisa de ANAF-DGFP C., masura fiind executorie de drept incepand cu data de 10 iunie 2011.
Prin Decizia civila nr 2973/2011 a Curtii de Apel C. a fost mentinuta masura suspendarii dispusa de Tribunalul Cluj, cu privire la suma de 58.462 lei cu titlu de impozit pe profit precum si pentru suma de 92.118 lei cu titlu de TVA.
Cu toate acestea, organul fiscal a ignorat hotararile judecatoresti mai sus mentionate imputand in mod gresit sumele achitate de reclamanta in activitatea curenta asupra sumelor care au facut obiectul masurii suspendarii.In acest fel, fisa de platitor a reclamantei nu este completata in mod corect si nu reflecta situatia fiscala reala a societatii raportat la hotararile judecatoresti mai sus mentionate.
Reclamanta a solicitat paratei reglarea fisei fiscale de platitor prin adresele nr 14.625/_
, nr 14792/_, nr 14616/_ . Prin adresa nr 12.444/_ DGFP C. a comunicat fisa de platitor a reclamantei din care rezulta urmatoarea situatie, la data de_ :
suma de 58.462 lei cu titlu de impozit pe profit, alaturi de majorarile de intarziere in cuantum de 38.751 li sunt suspendatre la executare (conform hotararilor jduecatoresti mai sus indicate);
suma de 15.181 lei cu titlu de TVA, alaturi de majorarile de intarziere in cuantum de 46.735 lei sunt suspendate de la executare.
Raportat la situatia comunicata reclamantei rezulta ca parata a reglat fisa fiscala de platitor in ceea ce priveste impozitul pe profit dar refuza sa efectueze aceeasi operatiune cu privire la TVA suspendat prin hotarari judecatoresti determinand astfel un prejudiicu care isi extinde efectele luna dupa luna intrucat prin imputarea gresita a TVA achitat lunar reclamanta ramane permanent in debit cu sumele a caror executare organul fiscal refuza sa o suspende, sume pentru care curg majorari si penalitati de intarziere.
In drept s-au invocat prevederile art 7 si 8 din Legea nr 554/2004, art 274 Cod procedura
civila.
Parata D. G. a F. Publce C. a formulat intampinare in cauza 9f.71-73) prin
care a invocat exceptia necompetentei materiale a Tribunalului C. in solutionarea actiunii de fata precum si exceptia inadmisibilitatii actiunii.
In sustinerea exceptiei necompetentei materiale parata a invederat ca pretentiile reclamantei pot face obiectul unei contestatii la executare, care atrage competenta Judecatoriei C.
-N. .De altfel, reclamanta a inregistrat contestatie la executare pe rolul Judecatoriei C. -N. ( sub nr_ )avand ca obiect reglarea fisei pe platitor, contestatia fiind admisa in parte de catre instanta prin sentinta pronuntata la data de_ si necomunicata pana la data depunerii intampinarii.
In privinta exceptiei inadmisibilitatii actiunii parata arata ca in speta nu ne aflam in fata unui act administartiv astfel cum acesta este definit de Legea nr 5542004 intrucat fisa pe platitor reprezinta doar instrumental de evidenta analitica in care se inregistraeaza cronologic urmatoarele: documentele prin care se stabilesc obligatii bugetare; documentele prin care se incaseaza/sting aceste obligatii.Informatiile furnizate prin fisa pentru evidenta platitorului sunt:sumele stabilite prin declaratiile fiscale sau deciziile de impunere; sumele achitate/stinse correlate cu termenele de plata legale; numarul de zile intarziere la plata.
Informatiile din fisa servesc la completarea procesului-verbal privind accesoriile, document care constituie titlu de creanta.
Pe de alta parte, parata arata ca reclamanta nu a parcurs procedura prealabila prevazuta de art 7 din Legea nr 554/2004.
Asupra fondului parata arata ca in conformitate cu prevederile art 145 alin 1 din Codul de procedura fiscala a comunicat somatia debitoarei insa nu a fost continuata executarea intrucat reclamanta-debitoare a achitat d ebuna voie suma inscrisa in somatie..
De altfel, urmare a reanalizarii fisei pe platitor a reclamantei, la data de_, s-a trecut la suspendarea executarii pentru sumele enumerate in adresa nr 12444 comunicata acesteia. Iar in urma operatiunilor efectuate de organul fiscal au rezultat sume disponibile la sursa "impozit pe profit"; de care aceasta poate sa dispuna.
In prezent reclamanta figureaza la sursa "TVA"; cu obligatii neachitate in suma de 92087 lei din care: suma de 15.181 lei suspendata la executare conform hotararilor judecatoresti sus mentionate si suma de 76906 lei declarata de aceasta in decontul de TVA in data de_ .
Prin sentinta civila nr 8340/2012 pronuntata in dosarul civil nr_ instanta a admis exceptia inadmisibilitatii actiunii si a respins actiunea ca fiind inadmisibila.
Prin Decizia nr 1057/2013 a Curtii de Apel C. a fost admis recursul declarata de SC M.
E. G., s-a dispus casarea sentintei civiel nr 8340/2012 a Tribunalului C. cu consecinta trimiterii cauzei spre rejudecare aceleaisi instae.Curtea de Apel a dispus, prin decizia de casare administrarea tuturor probelor necesare solutionarii fondului cauzei.
Analizand fondul cauzei dupa casarea cu trimitere aceasta instanta retine urmatoarele:
Prin decizia de impunere privind obligatiile fiscale suplimentare de plata stabilite de inscrpetia fiscala nr F-CJ 401/_ emisa de parata D. G. a F. P. a Judetului C. s-a sabilit in sarcina reclamantei obligatia de plata a sumei de 103.897 lei cu titlude impozit pe profit precum si a sumei de 132.772 lei cu titlu de TVA lunar dedus de societate, acestor sume adaugandu-li-se majorarile de intarziere aferente.
Prin sentinta civila nr 2980/_ pronuntata de Tribunalul Cluj S-A dispus suspendarea executarii deciziei de impunere nr f-cj401/_, masura fiind executorie de drept incepand cu data de 10 iunie 2011.
Prin decizia civila nr 2973/_ a Curtii d eApel C. a fost mentinunta masura suspendarii executarii dispusa prin sentinta civila nr 2980/2011 a Tribunalului C. cu privire la urmatoarele sume:58.462 lei cu titlu de impozit pe profit si suma de 91.118 lei cu titlu de TVA.
In temeiul celor doua hotarari judecatoresti mai sus mentionate parata a reglat fisa fiscala pe platitor a reclamantei comunicand acesteia efectuarea operatiunilor tehnico-administrative prin adresa nr 12444/_ .In esenta, din adresa in cauza rezulta ca in urma operatiunilor efectuate de organul fiscal pentru punerea in apliare a celor doua hotarari judecatoresti de suspendare a deciziei de impunere nr 401/_ au rezultat sume la dispozitia contestatoarei insa doar la sursa "Impozit pe profit";.In ce priveste sursa TVA, potrivit fisei analitice pe platitor, reclamanta figureaza la sursa cu TVA in suma de 92.087 lei din care suma de 15.181 lei este datorata in baza deciziei de impunere a carei executare a fost suspendata prin hotararile judecatoresti mai sus mentionate.
Plecand de la premisa ca fisa de platitor a contribuabilului reprezinta un instrument de evidenta analitica in care sunt cuprinse cronologic documentele prin care se stabilesc obligatiile bugetare si documentele prin care se sting aceste obligatii, sumele achitate de contribuabil si numarul de zile de intarziere la plata, este cert ca evidentierea eronata a sumelor datorate este de natura a determina calcularea gresita a penalitatilor de intarziere.
In conditiile in care parata nu a procedat la evidentierea, in cuprinsul fisei analitice a reclamantei decat a suspendarii impozitului pe profit si a sumei de 15181 lei TVA, cu toate ca prin Decizia nre 2973/2011 a Curtii de Apel C. a fost suspendata executarea sumei de 92.118 lei TVA retulta ca aceasta nu a inteles sa puna in executare hotararea judecatoreasca mentionata, incalcand astefl dispozitiile art 24 din legea nr 554/2004.Astfel fiind,actiunea pare ca fiind intemeiata urmand a fi admisa, instanta urmand sa oblige parata sa efectueze reglarea fisei analitice pe platitor a reclamantei in sensul evidentierii suspendarii executarii sumei de 92.118 lei cu titlu de TVA la care se adauga majorarile de inatrziere, sume cuprinse in decizia d eimunere nr F-CJ-401/_ .
In temeiul art 274 Cod proeceura civila instanta va obliga parata sa plateasca reclamantei cheltuieli de judecata in cuantum de 8,60 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite actiunea formulata d ereclamanta SC M. E. G. S. cu sediul procesual ales la sediul SCPA Bochis, Gavra & Partners din C. -N., str I. Vidu, nr 14, jud C. in contradictoriu cu parata D. G. A F. P. A JUDETULUI C. cu sediul in C. -N.
, P. A. iancu, nr 19, jud C. .
Obliga parata sa efectueze reglarea fisei analitice pe platitor a reclamantei in sensul evidentierii suspendarii executarii sumei de 92.118 lei cu titlu de TVA la care se adauga majorarile de inatrziere, sume cuprinse in decizia d eimunere nr F-CJ-401/_ .
Obliga parata sa plateasca reclamantei cheltuieli de judecata in cuantum de 8,60 lei. Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din 5 aprilie 2013.
Judecator | Grefier | |
M. -F. | B. | L. C. |
Red.tehnored MFB/ 4 ex
