Sentința civilă nr. 6109/2013. Contestație act administrativ fiscal
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 6109/2013Ședința publică din data de 8 aprilie 2013 Completul constituit din:
PREȘEDINTE A. | G. | C. |
Grefier L. | C. |
S-a luat spre examinare acțiunea formulată de reclamantul F. I. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A M. D. și chemate în garanție A. F. PENTRU M., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
P. edura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_, prin serviciul registratură al instanței reclamanta a depus la dosarul cauzei răspuns la întâmpinare (f 24- 27).
Deliberând, tribunalul respinge exc epția necom p etenț ei m ateriale
a instanței invocată de pârâtă prin întâmpinare, întrucât prezenta cauză intră în sfera contenciosului administrativ astfel cum este acesta definit de art. 2 alin. 1 lit. f din Legea nr. 554/2004, iar aceasta și prin prisma dispozițiilor art. 19 din același act normativ. Pe cale de consecință, devin incidente prevederile art. 10 alin. 1 de stabilire a competenței materiale în favoarea secției de contencios administrativ din cadrul tribunalelor.
De asemenea, se respinge
și ex cepția i nadm isibilității cererii
invocată de pârâtă deoarece prin Decizia nr. 24/2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, Secțiile Unite cu ocazia recursului în interesul legii promovat s-a statuat faptul că "P. edura de contestare prevăzută la art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.50/2008, aprobată prin Legea nr. 140/2011, raportat la art. 205-218 din Codul de procedură fiscală, nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei de poluare întemeiate pe dispozițiile art. 117 alin. (1) lit. d) din același cod
";, iar această decizie este obligatorie pentru instanțe, conform art. 329 alin. 3 din Codul de procedură civilă.
Instanța apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și o reține în pronunțare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr.de mai sus, reclamantul F. I. a solicitat obligarea pârâtei A. F. P. a municipiului D. la plata dobânzii legale aferente debitului principal de 5610 lei de la data de_ si până la data restituirii efective, respectiv_, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că prin Sentința civilă nr. 614/2012 a Tribunalului C. s-a admis cererea sa de chemare în judecată și pârâta a fost obligată la restituirea sumei de 5610 lei reprezentând taxă de poluare nedatorată, precum și dobânda
1
legală aferentă. Prin Decizia civilă nr. 6663/2012 a Curții de Apel C. s-a admis în parte recursul pârâtei și s-a înlăturat obligația acesteia de plată a dobânzii legale, apreciindu-se că instanța de fond a acordat mai mult decât s-a cerut.
Cererea a fost legal timbrată.
Pârâta A. F. P. a municipiului D. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii, invocând excepția ncompetenței materiale a tribunalului și excepția inadmisibilității acțiunii, întrucât decizia de calcul a taxei de poluare nu a fost desființată prin exercitarea căii de atac speciale a contestației administrative prevăzută de art.205 și urm. din OUG nr.92/2003. Pe fondul cauzei, pârâta a precizat faptul că suma de bani solicitată de reclamant nu este datorată deoarece a fost plătiră voluntar de reclamant.
Pârâta a formulat cerere de chemare în garanție a Administrației F. pentru M. în considerarea faptului că potrivit art.1 al.1 din OUG nr.50/2008, această taxă constituie venit la bugetul fondului pentru mediu și se gestionează de A. F. pentru M. în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.
Reclamantul a depus răspuns la întâmpinare, prin care a solicitat respingerea excepțiilor și admiterea cererii formulate.
În ședința publică de astăzi, instanța a respins excepțiile invocate de pârâtă, pentru considerentele indicate în practicaua hotărârii.
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 614/2012 pronunțată de Tribunalul Cluj la data de_ în dosarul nr._ s-a admis cererea de chemare în judecată a reclamantului F. I. și a fost obligată pârâta A. F. P. a municipiului D. la restituirea sumei de 5610 lei reprezentând taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în sumă de 330 lei pentru perioada_ -_ ; de asemenea, s-a admis și cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M., care a fost obligată să restituie pârâtei sumele menționate. Prin Decizia civilă nr. 6663/_ a Curții de Apel C. s-a admis în parte recursul pârâtei și s-a înlăturat obligația acesteia și a chematei în garanție de plată a dobânzii legale,
apreciindu-se că instanța de fond a acordat mai mult decât s-a cerut.
Pe cale de consecință, reclamantul a promovat prezenta cerere, prin care solicită acordarea dobânzii legale aferente debitului principal de 5610 lei, de la data de_ si până la data restituirii efective, respectiv_ .
Odată stabilit caracterul nedatorat al taxei de poluare achitate prin hotărâre judecătorească intrată în autoritatea de lucru judecat, tribunalul apreciază că se impune și acordarea dobânzii legale aferente.
Astfel, perceperea taxei cu încălcarea prevederilor dreptului comunitar reprezintă o faptă ilicită ce atrage răspunderea pârâtei în condițiile dreptului comun, aceasta fiind obligată să repare întregul prejudiciul suferit de reclamant și fiind totodată pusă în întârziere încă de la data săvârșirii faptei ilicite, adică de la data încasării sumei din speță.
Ca atare, în temeiul prevederilor O.G. nr. 9/2000 și O.G. nr. 13/2011, reclamantul este îndreptățit la plata dobânzii legale în materie civilă de la data plății taxei și până la data restituirii sale integrale.
În temeiul art. 274 alin.1 din Codul de procedură civilă, pârâta căzută în pretenții va fi obligată să plătească reclamantului suma de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând contravaloarea taxei judiciare de timbru, timbru judiciar.
Având în vedere considerentele mai sus expuse și faptul că, potrivit art. 1 din
O.U.G. nr.50/2008, taxa de poluare achitată de reclamant s-a constituit venit la bugetul F.
2
pentru mediu, în temeiul art. 60 și urm din codul de procedură civilă se va admite și cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru M., care va fi obligată să plătească pârâtei dobânda legală mai sus menționată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul F. I., cu domiciliul procesual ales în C. -N., str. Z. M. nr. 7, ap. 3-4, jud.C., în contradictoriu cu pârâta A. F. P. a municipiului D., cu sediul în D., str.
E. nr. 2, jud. C. .
Obligă pârâta să plătească reclamantului dobânda legală aferentă taxei de poluare de 5610 lei, de la data achitării taxei -_ și până la data restituirii efective -_ .
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâta A. F. P. a municipiului C. -N. în contradictoriu cu A. F. pentru M. , cu sediul în B.
, S. I. nr.294, corp A, sector 6.
Obligă pe chemata în garanție A. F. pentru M. să plătească pârâtei dobânda legală aferentă taxei de poluare de 5610 lei, pentru perioada_ -_ .
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantului suma de 39,3 lei cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 8 aprilie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
L. C.
Red.AGC
Tehnored.VAM 5 ex./_
3
