Sentința civilă nr. 6765/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 6765
Ședința publică din 25 Noiembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A. S. - Președintele Secției
G. ier: A. O.
Pe rol fiind soluționarea acțiunii, având ca obiect anulare act administrativ, formulată de reclamanta DS - M. , cu domiciliul în comuna P. nr. 806, județul M., împotriva pârâtei A. J. PENTRU
P. ȘI I. S. M.,
cu sediul în B. M., Piața P. nr. 10, județul M.
.
Se constată că dezbaterea cauzei a avut loc în ședința publică din_, concluziile și susținerile reprezentanților fiind consemnate în încheierea ce face parte integrantă din prezenta, pronunțarea soluției s-a amânat la data de _
,_ și respectiv la data de azi când, în urma deliberării s-a pronunțat hotărârea de mai jos:
T.
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată pe rolul T. ui
M. la data de_ reclamanta DS M. a solicitat anularea deciziei nr. 1. din_ emisă de A. pentru P. și I. S. M.
, cu cheltuieli de judecată pentru următoarele motive:
Prin decizia indicată, reclamanta a fost obligată la plata sumei de 37.816 lei aferentă perioadei_ -_ încasată cu titlu de indemnizație pentru creșterea copilului.
Ulterior, conform actelor anexate a contestat decizia, contestație care i-a fost respinsă conform adresei nr. 7035/_ .
Reclamanta a arătat că decizia emisă este neîntemeiată deoarece este real faptul că deține o întreprindere individuală din anul 2008 și nu a realizat activități pentru perioada decembrie 2009-mai 2010 conform actelor anexate, ceea ce denotă că debitul ar trebui diminuat corespunzător și redus pentru o perioadă de 6 luni și nicidecum nu poate fi imputat pentru întreaga perioadă. Ca atare, consideră că ar trebui să achite doar suma aferentă perioadei decembrie 2009 - mai 2010.
In dovedirea celor de mai sus a anexat jurnalele de încasări pentru perioada amintită.
Pârâta a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Analizând actele și lucrările dosarului T. reține următoarele: I.
Prin decizia nr. 1. din_ emisă de A.J.P.S. M. s-a aprobat începând cu_ acordarea în favoarea reclamantei a sumei de 1.442 lei lunar cu titlu de indemnizație pentru creșterea copilului până la 3 ani (f.69), iar prin decizia nr. 1. din_ emisă de pârâtă s-a dispus încetarea plății acestui drept începând cu data de_ (f.70).
Prin nota de constatare nr. 551/_ întocmită de pârâtă s-a reținut că reclamanta figurează cu venituri impozabile în baza de date a A.N.A.F. în perioada de acordare a indemnizației (f.63-67).
Prin decizia nr. 1. din_ emisă de pârâtă s-a dispus recuperarea sumei de 37.816 lei plătită necuvenit reclamantei pe perioada _
-_ cu titlu de indemnizație pentru creșterea copilului (f.68).
II.
Acțiunea formulată este neîntemeiată.
Prin cererea nr. 7/_ depusă la Primăria comunei P. reclamanta și-a asumat obligația să comunice în scris orice modificare a situației sale cu privire la realizarea de venituri profesionale care pot conduce la încetarea, suspendarea sau modificarea drepturilor (f.80-84).
Reclamanta nu și-a îndeplinit obligația prevăzută de art. 14 din O.U.G. nr. 148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului, deși începând cu data de_ (f.104) a realizat venituri comerciale din activitatea desfășurată de Întreprinderea Individuală DS M. (f.78).
Fiind un venit profesional din activități independente, conform art. 5 din Normele metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 148/2005, aprobate prin H.G. nr. 1025/2006 (în continuare Normele metodologice), raportat la art. 46 Cod fiscal, plata indemnizației trebuia suspendată începând cu ziua următoare celei în care reclamanta a realizat venituri profesionale supuse impozitului pe venit.
Măsura suspendării este prevăzută de art. 12 alin.2 din O.U.G. nr.148/2005, iar, în speță, trebuia dispusă de la data de_, când reclamanta a început activitatea profesională.
Din deciziile de impunere pentru plăți anticipate cu titlu de impozit pe anii 2010-2012 reiese că reclamanta a desfășurat activitate din care au rezultat venituri impozabile (f.105-107).
Potrivit art. 20 alin.1 lit. e) din Normele metodologice, dreptul
reprezentând indem nizația pentru creșterea copilului se cuvine și se plătește
începând cu ziua urm ătoare celei în care beneficiarul stim ulent ului lunar nu
m ai realizează venituri profesionale supuse im pozitului pe venit
și plata acestuia se suspendă, dacă cererea este depusă în termen de 30 de zile de la această dată.
Conform alin.2 al aceluiași articol, indemnizația pentru creșterea copilului se acordă de la datele prevăzute la alin.1 lit. .a) - d), dar nu mai devreme de data la care s-a aprobat concediul pentru creșterea copilului ori a încetat activitatea profesională.
Rezultă că în situația în care nu a încetat activitatea profesională, indem nizația pentru creșterea copilului nu se poate acorda.
Prin urmare, nu ne aflăm în ipoteza prevăzută de art. 19 indice 2 din Normele metodologice de recalculare a cuantumului indemnizației pentru creșterea copilului câtă vreme în ultimele 12 luni în anul anterior nașterii copilului reclamanta a avut calitatea de salariat (f.83), iar nu de persoană care a realizat venituri din activități independente.
În concluzie, pe toată durata de desfășurare a activității profesionale plata indemnizației trebuia suspendată.
Pe cale de consecință, pe perioada în care reclamanta a desfășurat activitate profesională, plata indemnizației a fost necuvenită.
Așa fiind, în mod corect s-a emis decizia de recuperare prevăzută de art.
21 alin.1 din O.U.G. nr. 148/2005.
În raport de aceste considerente, T. va respinge ca nefondată acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta
S. M.
, domiciliată în comuna P. nr. 806, jud. M., în contradictoriu cu pârâta A. J. pentru P. și I. S. M.
, cu sediul în B. M., P-ța P. nr. 10.
Cu recurs în termen de 15 zile de la Comunicare, ce se va depune la Tribunalul Maramureș, Secția a II- a Civilă, de Contencios administrativ și Fiscal.
Pronunțată în ședința publică, azi, 2_ .
PREȘEDINTE, GREFIER,
SA O.
Red. A.S./_
Tred. A.O./_
