Sentința civilă nr. 8023/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE M. SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILA Nr. 8023/2013
Ședința publică de la 10 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. -F. B.
Grefier I. -M. P.
Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P.
R. R. și pe pârâta A. N. PENTRU O. F. DE M. - A. J. PENTRU O.
F. DE M., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată atât la prima, cât și la cea de-a doua strigare lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care se constată că la dosar s-au depus note de ședință.
Tribunalul după deliberare, din oficiu,in temeiul art 159 pct 2 coroborat cu art 159 indice 1 Cod procedura civila invocă excepția necompetenței materiale privind solutionare a capătului de cerere avand ca obiect contestatie la executare si dispune disjungerea acestui capat de cerre cu consecinta formarii unui dosar nou care, in conformitate cu prevederile art 98 din HC. nr 387/2005 republicata va ramane spre competenta solutonare acesluaisi complet.
In dosarul civil nr_ instanta, in temeiul art 137 Cod procedura civila, aduce in discutie excepția inadmisibilității actiunii pentru neparcurgerea procedurii prealabile, invocata d eparata prin intampinare si ramane in pronuntare asupra acestei exceptii.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată la data de_, reclamantul P. R. R. în contradictoriu cu pârâta A. N. PENTRU O. F. DE M. - A. J. PENTRU O. F. DE
M. C. a formulat contestație împotriva somației si titlului executoriu emise sub nr. 2303/_ arătând că prin Decizia nr. 57/_ a fost obligat la plata sumei de 3.759 lei reprezentând ajutor șomaj necuvenit.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că nu a realizat alte venituri in perioada avuta in vedere de parata, beneficiind de ajutor de șomaj în cuantum de 406 lei lunar, astfel ca nu se justifica obligarea s ala plata sumei de 3759 lei.
In drept s-au invocat dispozitiile art 168-169 din OG nr 92/2003, republicata.
Pârâta A. N. Pentru O. F. De M. - A. J. Pentru O. F. de M. C. a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii reclamantului.
În motivarea întâmpinării pârâta a arătat că reclamantului i s-a stabilit dreptul la indemnizația de șomaj prin Dispoziția nr.6653 pentru o perioada de 9 luni cuprinsa între_ -_ cuantumul indemnizației de șomaj fiind de 425 de lei din care:
-375 lei reprezentând 75% din valoarea indicatorului social de referința al asigurărilor pentru șomaj si stimulării ocuparii fortei de munca, in vigoare la data stabilirii drepului;
-49.11 lei reprezentând 5% din 982.1667 lei (media bazei lunare de calcul asupra căreia s- a aplicat contribuția de asigurări pentru șomaj pe ultimele 12 luni in care s»a realizat stagiu de cotizare).
Prin Decizia nr.57/_ i s-a adus la cunoștința reclamantului faptul ca in perioada _
-_ a încasat necuvenit suma de 3759 de lei, reprezentând ajutor de șomaj necuvenit decizie care nu a fost contestata de către reclamant. După cum reiese din decizie acesta a luat cunostinta
de aceasta in data de_ având termen ce contestație 30 de zile, termen in care nu a contestat decizia.
Decizia constituie titlu de creanță persoanei răspunzătoare cave putea fi atacat in condițiile legii, in cazul de fata ,cu drept de contestație in termen de 30 de zile de la comunicare.
Conform art. 145 din Cod procedura fiscala "executarea silită începe prin comunicarea somației";. Dacă în termen de 15 zile de la comunicarea somației nu se stinge debitul se continuă masurile de executare silita fapt pentru care la data de_ s-a demarat începerea procedurii de executare.
In drept, au fost invocate prevederile Legii nr.76/2002, HG.174/2002, Cod Procedură
Fiscală.
Instanta, deliberand cu precadere asupra exceptiei inadmisibilitatii pentru lipsa
procedurii prealabile, invocata de parata in conditiile art 109 alin 2 Cod procedura civila, retine urmatoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 554/2004, înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.
Rezultă din dispozițiile legale enunțate anterior că, anterior sesizării instanței de judecată, persoana vătămată este obligată să parcurgă procedura prealabilă reglementată de dispozițiile art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Or, reclamantul nu a făcut dovada parcurgerii acestei proceduri, astfel ca actiunea in anularea Deciziei nr. 57/_ emisa de parata A. N. Pentru O. F. De M. - A.
J. Pentru O. F. de M. C. urmeaza a fi respinsa ca fiind inadmisibila.
In temeiul art 274 Cod procedura civila instanta va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității acțiunii.
Respinge ca fiind inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul P. R. R., dom. în Dej, Aleea C. nr. 5, bl.A6, ap.7, jud.C. în contradictoriu cu pârâta A. J. pentru O.
de M. C., cu sediul în C. -N., str. G. C. nr. 2, jud.C. Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 10 Mai 2013.
Președinte,
-F. B.
Grefier,
-M. P.
Red.tehnored MFB/4 ex./_
