Sentința civilă nr. 8281/2013. Suspendare executare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 8281/2013
Ședința publică de la 15 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE R. -M. V.
Asistent judiciar B. -A. C. Asistent judiciar A. Ș. Grefier C. S.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant L.
E. și pe pârât O. DE S. P. SI A. C., având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, se constată că dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din data de_, când părțile au pus concluzii conform încheierii din acea zi, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta L. E. în contradictoriu cu pârâta O. DE S. P. SI A. C. a solicitat anularea în totalitate a Deciziei nr.129/_ emisă de către pârâtă, suspendarea executării Deciziei nr.129/_ până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei și cu cheltuieli de judecată.
Reclamanta a arătat că la data de_ i s-a diminuat salariul de bază de la suma de 3.875 lei la suma de 3.240 lei, apreciind că această diminuare și decizia emisă nu are nici un temei legal, a solicitat pârâtei prin plângerea prealabilă înregistrată sub nr.265/_ revocarea în totalitate a acesteia, însă pârâta nu a soluționat plângerea prealabilă în termenul prevăzut de art. 2 alin.1 din lg.554/2004.
Reclamanta a susținut că decizia criticată este nelegală, întrucât diminuarea din_ nu a avut nici un temei legal sau contractual, iar eventualele probleme de legalitate invocate în adresa nr.830/_ a Direcției pentru Agricultură a județului C. nu-i sunt imputabile acesteia.
În drept Lg.554/2044, art.112 - 114 C.pr.civ.
În cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri.
Analizând și coroborând ansamblul materialului probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Reclamanta are calitatea de salariată a pârâtului O. de S. P. și A. C.
, în temeiul contractului individual de muncă nr.193/_ (fila 8-11), ocupând funcția de contabil șef.
La data de_, reclamanta s-a adresat pârâtei cu o cerere prin care a solicitat repunerea sa în drepturi, dat fiind că la data de_ i s-a diminuat salariul de bază cu suma de 635 lei, diminuare la baza căreia nu ar fi stat vreo dispoziție legală sau vreun alt act justificativ.
Ca urmare a acestei cereri, pârâtul a emis Decizia nr. 115/_ privind repunerea reclamantei în drepturi, dispunând ca, începând cu data de_, reclamanta să beneficieze de salariul de bază avut la data de_, respectiv suma de 3875 lei, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Legii nr. 118/_ și 285/2010, cu compensarea drepturilor salariale cuvenite pe perioada_ -_ (f.4).
Prin Adresa nr. 556/_, Direcția pentru Agricultură a Județului C. a refuzat avizarea statului de funcții și a statului nominal de personal pentru anul 2012, solicitând pârâtei refacerea acestuia în conformitate cu prevederile Legii nr. 284/2010 și ale Legii nr. 283/2011 (f-70-71).
Ulterior, prin Decizia nr. 129/_ emisă de pârâtă s-a dispus abrogarea integrală a Deciziei nr. 115/_, avându-se în vedere Adresa DAJ C. nr. 830/_ înregistrată la instituția pârâtă la data de_ sub nr. 198 (f.5). Examinând Adresa nr. 830/_ emisă de Direcția pentru Agricultură a Județului C., instanța constată că pârâtei i s-a comunicat de către DAJ C. faptul că termenul de referință la care se calculează drepturile salariale aferente anului 2011 este salariul avut la data de_ ,orice alte modificări ale nivelului de salarizare fiind prohibite în afara cadrului legal impus de legile de salarizare incidente în intervalul ianuarie 2011 și până la momentul emiteri adresei (f.20).
Instanța reține că potrivit art. 41 alin.1 și 3 din C.muncii rep.., contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părților cu privire la drepturile salariale stabilite, iar modificarea trebuie să se regăsească în cuprinsul unui act adițional la contractul individual de muncă semnat de părți. În mod excepțional, modificarea salariului poate fi realizată ca urmare a modificărilor legislative, astfel cum au fost dispozițiile Legii- cadru nr. 330/2009 sau dispozițiile Legii-cadru nr. 284/2010, când s-a realizat o reîncadrare a personalului salariat din cadrul instituțiilor de stat. Chiar și în cazul reîncadrării ar fi fost necesar ca angajatorul să emită o decizie prin care să se realizeze reîncadrarea reclamantei conform noii grile de salarizare prevăzută de legile-cadru ale salarizării și prin care să fie justificată măsura diminuării veniturile salariale ale reclamantei la data de_ .
Cu toate acestea, pârâta nu a putut justifica și nici proba în niciunul din modurile prevăzute de lege măsura diminuării drepturilor salariale ale reclamantei la data de_, acesta fiind și motivul pentru care a emis Decizia nr. 115/_ de repunere a salariatei în drepturile avute la data de_ .
Nu pot fi reținute nici concluziile Adresei nr. 830/_ emisă de Direcția pentru Agricultură a Județului C., atât timp cât aceasta nu indică temeiul diminuării salariale aplicată reclamantei la nivelul lunii iulie 2010.
Pentru toate considerentele expuse, constatând nelegalitatea măsurii diminuării salariale, va admite acțiunea formulată de reclamantă, va dispune anularea Deciziei nr. 129/_ emisă de pârâtă.
Ca parte căzută în pretenții, în temeiul art. 274 C.proc.civ., și va obliga pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 800 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta L. E. domiciliată în localitatea C. -N., Bd. 21 D. 1989 nr.104, bl. L1, ap.1 în contradictoriu cu pârâtul O. DE S. P. ȘI AGROCHIMICE C., cu sediul în C. -N., str. Fagului nr.1, jud. C. .
Dispune anularea Deciziei nr. 129/_ emisă de pârâtă.
Obligă pe pârâtă să plătească reclamantei suma de 800 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 15 Mai 2013
Președinte, R. -M. V. | Asistent judiciar, B. -A. C. | Asistent judiciar, A. Ș. |
Grefier, C. S. |
Red./Dact. RMV/_
