Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 1440/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1440/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 14-04-2015 în dosarul nr. 2584/97/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1440/2015
Ședința publică de la 14 Aprilie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. F.
Judecător F. I. P.
Judecător M. K.
Grefier C. G.
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara împotriva sentinței nr. 588/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II-a Civilă și de C. Administrativ în dosar nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că a fost parcursă etapa procedurii prealabile, solicitându-se și judecarea cauzei în lipsă.
Instanța din oficiu excepția inadmisibilității recursului declarat de DGRFP Timișoara prin AJFP Hunedoara și lasă cauza în pronunțare pe această excepție.
- CURTEA DE APEL –
Asupra recursului de față:
Prin Sentința nr. 588/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II-a Civilă și de C. Administrativ în dosar nr._ s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii și excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul D. C. R. împotriva pârâtelor Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Timișoara și Administrația F. pentru Mediu, au fost obligate pârâtele să restituie reclamantului suma de 7338 lei, reprezentând taxă pe poluare, cu dobânda fiscală calculată de la data de 17.01.2012 până la data restituirii efective și să plătească reclamantului cheltuielile de judecată în sumă de 800 lei.
Împotriva hotărârii a declarat recurs DGRFP Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara solicitând casarea hotărârii în temeiul art.488 pct. 8 C.pr. civ. și respingerea acțiunii reclamantului în principal pentru lipsa calității procesuale pasive a AJFP Hunedoara la restituirea taxei de poluare, în subsidiar ca inadmisibilă pentru lipsa procedurii prealabile potrivit art.7 alin.1 din Legea 554/2004 iar dacă nu se dă eficiență acestei excepții,ca neîntemeiată întrucât OUG 50/2008 este conformă dreptului comunitar ,în acord cu jurisprudența CJUE în cauzele N. și NadasdiC-290/2005.Se critică de asemenea și greșita obligare a pârâtei la plata a dobânzii și a cheltuielilor de judecată în condițiile în care nu s-a demonstrat culpa acesteia la încasarea taxei.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art 17 din Legea 146/1997.
În etapa pregătirii dosarului recursul a fost comunicat intimaților, reclamantul intimat a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat nefiind incident, în opinia sa, motivul de casare invocat potrivit art.488 pct8 C.pr .civ..
Asupra recursului de față instanța reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată sub dosar nr. 2584/2014 reclamantul D. C. R. a solicitat în contradictoriu cu Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara și Administrația F. Pentru Mediu, să se pronunțe o hotărâre prin care să se dispună obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 7338 lei, reprezentând taxă pe poluare ,cu dobânda fiscală calculată de la data de 17.01.2012 până la data restituirii efective,cu cheltuieli de judecată.
Instanța de recurs apreciază că DGRFP Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara nu are calitate procesuală pasivă având în vedere că organul fiscal care a calculat și încasat taxa de poluare este AFP Petroșani al cărui succesor este Serviciul Fiscal Municipal Petroșani.
DGRFP Timișoara este succesorul în drepturi și obligații al fostului DGFP Hunedoara ,astfel că în mod greșit instanța de fond a pronunțat sentința în contradictoriu cu DGRFP Timișoara prin AJFP Hunedoara.
În consecință, instanța de recurs, constatând aplicarea greșită a OUG 74/2013 și HG 520 /2013,apreciază că în cauză sunt incidente prevederile art 488 pct. 8 și 5 C.pr.civ., ceea ce impune casarea hotărârii atacate,admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a DGRFP Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara și va respinge acțiunea formulată de reclamantul D. C. R. împotriva Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă .
Va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe pentru a soluționa fondul cauzei în raport de părțile care au calitate procesuală pasivă și a dispune introducerea în cauză a Serviciului Fiscal Municipal Petroșani și pentru a analiza acțiunea reclamantului în contradictoriu cu acesta și AFM .
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE :
Admite recursul declarat de Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara împotriva sentinței nr.1588/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara– Secția a II-a Civilă și de C. Administrativ în dosar nr._ și în consecință:
Casează în parte hotărârea atacată în sensul că:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara și respinge acțiunea formulată de reclamantul D. C. R. împotriva Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă .
Trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de fond.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 14.04.2015.
Președinte, M. F. | Judecător, F. I. P. | Judecător, M. K. |
Grefier, C. G. |
Red. K.M.
Tehn C.G./2ex/22.04.2015
Jud. fond. R. C
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 1848/2015.... | Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 2055/2015.... → |
|---|
