Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 366/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA

Decizia nr. 366/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 27-01-2015 în dosarul nr. 3365/97/2014

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ALBA IULIA

SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL

Dosar nr._

DECIZIE Nr. 366/2015

Ședința publică de la 27 Ianuarie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE F. I. P.

Judecător M. K.

Judecător M. F.

Grefier A. H.

Pe rol se află soluționarea recursului declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara împotriva sentinței nr.1426/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr._ .

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că anterior stabilirii primului termen de judecată, în cauză a fost parcursă etapa procedurii prealabile; s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă; intimatul reclamant a comunicat la dosar, prin fax, concluzii scrise.

Instanța, din oficiu, invocă excepția inadmisibilității recursului declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara, dat fiind lipsa calității de parte a acesteia la instanța de fond.

Întrucât nu s-au formulat alte cereri, față de actele și lucrările dosarului și având în vedere că se solicită judecarea în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare pe excepția invocată .

CURTEA DE APEL

Asupra recursului de față:

Prin sentința administrativă nr. 1426/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr._ s-a respins excepția inadmisibilității acțiunii și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara, iar pe fond s-a admis acțiunea reclamantului S. A. Richard în contradictoriu cu pârâtele Serviciul Fiscal Municipal Petroșani prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara și A.F.M. și s-a dispus restituirea sumei de 2928 lei încasată cu titlu de taxă de poluare, precum și dobânda legală calculată de la data de 13.08.2010 și până la data restituirii efective a sumei datorată.

Au fost obligate pârâtele să plătească reclamantului cheltuieli de judecată în sumă de 592,80 lei.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice a județului Hunedoara solicitând admiterea acestuia și modificarea hotărârii recurate în sensul respingerii acțiunii reclamantului.

În motivarea opțiunii sale procesuale pârâta a susținut în principal că Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara nu are calitate procesuală pasivă, iar pe fond, că taxa percepută în temeiul OUG nr. 50/2008 nu contravine normelor comunitare, calculul acesteia fiind făcut după criterii obiective, pentru toate autovehiculele ce sunt pentru prima dată înmatriculate în România, fiind exclus orice efect discriminatoriu, respectând prin dispozițiile ei art. 110 din T.F.U.E. așa cum a fost dezvoltat și interpretat în jurisprudența sa de C.J.C.E., în special prin cauzele reunite C-290/2005 Nadasdi și C-333/2005 N..

Se mai susține că organul fiscal pârât îndeplinește un serviciu de casierie, având doar sarcina de a calcula și încasa taxa, însă aceasta se face venit la fondul de mediu, astfel că se impunea admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a D.G.R.F.P. Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice a județului Hunedoara .

Se apreciază că în speță trebuia admisă excepția inadmisibilității justificată de împrejurarea că reclamantul nu a procedat conform art. 7 alin. 1 din Legea 554/2004 cu privire la decizia de calcul a taxei de poluare.

În final, se arată că recurenta nu este în culpă procesuală, astfel că nu poate fi obligată la plata cheltuielilor de judecată, iar dobânda legală nu se impune a fi acordată neîncadrându-se în dispozițiile art. 117 din O.G. nr. 92/2003.

Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și timbru judiciar.

Din oficiu, Curtea a invocat excepția inadmisibilității recursului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice a județului Hunedoara.

Analizând această excepție, Curtea observă că D.G.F.P. a județului Hunedoara, al cărei succesor în drepturi este Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara, nu a avut calitatea de parte în proces la instanța de fond, reclamantul limitând cadrul procesual la chemarea în judecată a pârâtelor Serviciul Fiscal Municipal Petroșani și A.F.M. București. În atare situație Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara nu poate avea calitate de recurentă, părțile în recurs fiind limitate la cele de la judecata în fond.

Pentru aceste motive excepția inadmisibilității recursului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice este întemeiată, astfel că urmare a admiterii acesteia, recursul ei va fi respins în consecință.

Pentru aceste motive,

În numele legii,

DECIDE :

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara împotriva sentinței nr.1426/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr._ .

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică din 27.01.2015.

Președinte,

F. I. P.

Judecător,

M. K.

Judecător,

M. F.

Grefier,

A. H.

Red. F.M.

Tehnored. H.A./5 ex./29.01.2015

Jud. Fond E.C. B.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 366/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA