Anulare act administrativ. Decizia nr. 804/2013. Curtea de Apel BACĂU

Decizia nr. 804/2013 pronunțată de Curtea de Apel BACĂU la data de 22-02-2013 în dosarul nr. 5253/110/2011*

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._ DECIZIE Nr. 804/2013

Ședința publică de la 22 Februarie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE L. M.-vicepreședinte instanță

Judecător L. A.

Judecător C. Ș.

Grefier M. A.

******************************************

La ordine a venit spre soluționare recursul în materia contenciosului administrativ și fiscal declarat de recurentul M. I. C. împotriva sentinței civile nr. 786 din 3.05.2012 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr._ în contradictoriu fiind cu intimații M. Administrației și Internelor București, I. G. al Jandarmeriei Române și I. de J. Județean Bacău „Ș. Cel M.”, având ca obiect anulare act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima strigare răspunde consilier juridic L. A. pentru intimații I. G. al Jandarmeriei Române și U.M. 0836 Bacău, lipsind recurentul M. I. C. și intimatul M.A.I. cauza fiind lăsată la a doua strigare.

La a doua strigare, la apelul nominal făcut în ședința publică, răspunde consilier juridic L. A. pentru intimații I. G. al Jandarmeriei Române și U.M. 0836 Bacău, lipsind recurentul M. I. C. și intimatul M.A.I.

Procedura legal îndeplinită.

S-a expus referatul oral asupra cauzei de către grefier, după care:

Instanța având în vedere că recurentul, deși legal citat cu mențiunea de a timbra cererea cu taxă judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0,15 lei, nu și-a îndeplinit obligațiile dispuse, invocă din oficiu excepția netimbrării cererii de recurs.

Reprezentantul intimaților I. G. al Jandarmeriei Române și U.M. 0836 Bacău pune concluzii de admitere a excepției și anularea recursului ca netimbrat.

Dezbaterile fiind terminate, instanța reține cauza în pronunțare.

CURTEA

-deliberând-

Asupra recursului în materia contenciosului administrativ de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 786 din 3.05.2012 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr._ s-a respins acțiunea privind pe reclamantul M. I. C. și pe pârâții M. Administrației și Internelor București, I. G. al Jandarmeriei Române și I. de J. Județean Bacău "Ș. Cel M.", având ca obiect anulare act administrativ.

S-a reținut de instanța de fond că reclamantului i-a fost comunicat actul administrativ a cărui anulare a solicitat-o la data de 15.09.201 1 și fără a se adresa emitentului sau organului ierarhic superior cu solicitare de revocare a actului, a înțeles să sesizeze instanța de judecată.

În aceste împrejurări, având în vedere faptul că excepția lipsei procedurii prealabile este o excepție de fond, absolută, iar prin efectul pe care îl produce este o excepție peremptorie dirimantă, singura soluție posibilă în prezenta cauză fiind aceea a respingerii acțiunii ca inadmisibilă, fapt ce a făcut, totodată, inutilă și cercetarea în fond a pricinii.

Împotriva hotărârii a declarat recurs M. I. C., cu cerere depusă în termen legal, netimbrată.

Pentru primul termen de judecată recurentul a fost citat cu mențiunea achitării taxei de timbru, în cuantum de 4 lei și timbru judiciar de 0,15 lei însă, la termenul stabilit acesta nu s-a prezentat în instanță și nici nu a făcut dovada plății taxei de timbru prin alte mijloace procedurale.

Potrivit dispozițiilor art. 20 al.1 din Legea nr. 146/1997, taxele de timbru se plătesc anticipat.

Astfel, excepția netimbrării, fiind o excepție dirimantă, are întâietate în raport cu oricare altă excepție de procedură.

Art.6 alin. 1 din Convenție garantează fiecărei persoane dreptul ca o instanță să îi determine drepturile și obligațiile civile. Astfel se consacră „dreptul la un tribunal”, din care dreptul de acces nu constituie decât un aspect și nu este un drept absolut, putând face obiectul unor limitări. Limitarea dreptului de acces la un tribunal este permisă dacă prin aceasta se urmărește un scop legitim și dacă există un grad rezonabil de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul vizat.

Plata taxei judiciare de timbru până la termenul stabilit de instanță, fiind o condiție legală pentru începerea unui proces civil, este justificată, ca și sancțiunea anulării cererii în caz de neplată.

Prin urmare,văzând dispozițiilor art. 137 Cod procedură civilă și având în vedere că neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru stabilită în temeiul Legii nr. 146/1997, până la termenul fixat se sancționează cu anularea cererii, făcând aplicarea dispozițiilor art. 20 al. 3 din Legea nr. 146/ 1997, va dispune anularea recursului ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Anulează recursul declarat de recurentul M. I. C., cu domiciliul în Onești, ., ., județ Bacău, împotriva sentinței civile nr. 786 din 3.05.2012 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr._ în contradictoriu fiind cu intimații M. Administrației și Internelor București, I. G. al Jandarmeriei Române și I. de J. Județean Bacău „Ș. Cel M.”, ca netimbrat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 22 februarie 2013.

Președinte,

L. M.

Judecător,

L. A.

Judecător,

C. Ș.

Grefier,

M. A.

Red. sent. fond.

Red. decizia recurs L.A.

MA/22.03.2013/2 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Decizia nr. 804/2013. Curtea de Apel BACĂU