Pretentii. Decizia nr. 4727/2013. Curtea de Apel BACĂU
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4727/2013 pronunțată de Curtea de Apel BACĂU la data de 17-12-2013 în dosarul nr. 6485/110/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 4727/2013
Ședința publică de la data de 17 Decembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. P.
Judecător V. P.
Judecător C. Ș.
Grefier A. R.
*******************************************
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de recurenta-pârâtă Administrația Finanțelor Publice Onești împotriva sentinței civile nr. 1574 din data de 27.06.2013, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr._, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică, s-a constatat lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Instanța constată că recursul promovat de recurenta-pârâtă Administrația Finanțelor Publice Onești este declarat și motivat în termen, scutit de plata taxei judiciare de timbru în conformitate cu dispozițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997, după care, nemaifiind chestiuni prealabile sau cereri de formulat și având în vedere că s-a solicitat judecata în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art.242 pct.2 Cod procedură civilă, constată cauza în stare de judecată, păstrând-o în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin cererea formulată de Administrația Finanțelor Publice Onești s-a solicitat admiterea recursului împotriva sentinței civile nr. 1574/2013 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul cu nr._ .
În motivare arată că prin sentința atacată a fost admisă cererea formulată de reclamant și a fost obligată pârâtul-recurent la plata sumei de 1607 lei cu dobânzi fiscale.
În mod eronat a respins instanța excepția lipsei procedurii prealabile, din moment ce actul administrativ nu a fost contestat în contencios, beneficiind în continuarea de prezumția de legalitate și veridicitate, în acest sens fiind decizia nr. 5191/27.10.2007 a Î.C.C.J.
A nu executa actele administrative emise în baza legii, echivalează cu a nu executa legea, ceea ce într-un stat de drept este de neconceput.
Prin OUG nr. 50/2008 a fost instituită taxa de poluare pentru autovehicule, aceasta intrând în vigoare la data de 01.07.2007, iar în baza acestui act normativ a fost emisă H.G. nr. 686/2008.
Precizează că în Infograma nr. 5899/26.06.2008 transmisă de Reprezentanta P. a României pe lângă U.E. - Bruxelles, se arată că expertul D.G. TAXUD a menționat că prevederile proiectului de norme metodologice privind taxa pe poluare pentru autovehicule, transmis Comisiei în data de 25 iunie 2008 (forma care de altfel a și fost aprobată de Guvernul României) sunt conforme cu criteriile europene.
Taxa pe poluare a fost instituită prin O.U.G. nr. 50/2008 care a intrat în vigoare la data de 01.07.2008. Art. 4 lit. A din O.U.G. nr. 50/2008 prevede obligația de plata a taxei intervine cu ocazia primei înmatriculări a unui vehicul în România. La art. 5 din același act normativ se precizează că taxa pe poluare se calculează de autoritatea fiscală competentă, se plătește de către contribuabil într-un cont distinct deschis la trezorerie și dovada plății taxei va fi prezentata cu ocazia înmatriculării autovehiculului.
În conformitate cu art.5 din O.G. nr.92/2003, „organul fiscal este obligat să aplice unitar prevederile legislației fiscale pe teritoriul României”.
Organul fiscal nu are temei pentru restituirea unei sume calculate în baza unor legi în vigoare.
În mod nelegal a obligat instanța de fond organul fiscal la plata dobânzilor pentru restituirea sumei, după expirarea termenului de 45 de zile prevăzut de lege pentru soluționarea cererii.
În drept invocă dispozițiile prevederilor art.304 ^ 1 Cod procedură civilă.
Solicită judecata în lipsă.
Intimatul – reclamant nu a depus întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Recursul este neîntemeiat.
Astfel, în ce privește excepția neîndeplinirii procedurii prealabile instanța apreciază, pe de o parte, că procedura prealabilă constituie o piedică în calea aplicării dreptului comunitar, fiind incompatibilă cu preeminența dreptului comunitar și cu tratatele U.E., așa cum a decis Curtea Europeană de Justiție în legătură cu orice procedură care ar întârzia aplicarea directă și imediată a dreptului comunitar în cauza C-106/77 (Simmenthal), iar pe de altă parte, în aplicarea aceluiași principiu, Înalta Curte de Casație și Justiție a dat soluționat recursul în interesul legii exprimat prin Decizia nr. 24/14 noiembrie în care se arată că procedura de contestare prevăzută la art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008, raportată la art. 205 – 218 din Codul de procedură fiscală, nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei de poluare.
Pe fondul cauzei instanța reține că instanța de fond a respins cererea reclamantului pe excepția lipsei calității procesuale pasive, astfel că recurenta nu poate justifica un interes actual în susținerea prezentului recurs, motive pentru care recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D EC I D E
Respinge recursul promovat de recurenta-pârâtă Administrația Finanțelor Publice Onești cu sediul în Onești, ., județul Bacău, împotriva sentinței civile nr.1574 din data de 27.06.2013, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant B. N. S. cu domiciliul în Bacău, Cornișa Bistriței, nr. 33, ., . și cu intimata-chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu cu sediul în București, sector 6, Splaiul Independenței, nr. 294, corp A, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi 17 decembrie 2013.
Președinte, C. P. | Judecător, V. P. | Judecător, C. Ș. |
Grefier, A. R. |
Red.sent.O.G.P.
Tehno.red.dec.rec.C.Șt. – 20.12.2013
A.R. – 24.12.2013/2ex
| ← Anulare act administrativ. Decizia nr. 4726/2013. Curtea de Apel... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr.... → |
|---|
