Anulare act administrativ. Decizia nr. 3858/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 3858/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 30-09-2013 în dosarul nr. 1152/2/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 3858
Ședința publică din data de 30 septembrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE - M. D.
JUDECĂTOR - A. V.
JUDECĂTOR - M. M. P.
GREFIER - E. S.
Pe rol soluționarea contestația în anulare formulată de contestatoarea ., împotriva deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011, în contradictoriu cu intimata Administrația Grădina Zoologică București.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Față de lipsa părților, Curtea dispune luarea dosarului la a doua strigare.
La al doilea apel făcut în ședință publică nu au răspuns părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că nu s-a făcut dovada timbrării contestației în anulare conform dispozițiilor din rezoluție, deși contestatoarea a fost legal citată cu această mențiune la sediul indicat. De asemenea, precizează că la dosar nu s-a depus dovada consemnării unei cauțiuni în cuantum de 500 lei.
Având în vedere faptul că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă de către contestatoare, Curtea, față de lipsa dovezii timbrării contestației în anulare conform dispozițiilor din rezoluție, invocă din oficiu excepția netimbrării, iar față de lipsa consemnării cauțiunii în cuantum de 500 lei, invocă din oficiu excepția inadmisibilității capătului de cerere privind suspendarea executării deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 a Curții de Apel București și reține cauza în pronunțare pe aceste excepții.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
P. decizia civilă nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011 a fost admisă excepția nulității recursului recurentei-reclamante invocată din oficiu, a fost anulat recursul formulat de recurenta-reclamantă . împotriva sentinței civile nr. 2007/09.05.2012 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX-a C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._/3/2011 în contradictoriu cu recurenta-pârâtă Administrația Grădina Zoologică București, a fost admis recursul formulat de recurenta-pârâtă Administrația Grădina Zoologică București împotriva aceleiași sentințe, sentința recurată fiind modificată în parte în sensul că reclamanta . a fost obligă la plata sumei de 1.240 lei cu titlul de cheltuieli de judecată către pârâta Administrația Grădina Zoologică, celelalte dispoziții ale sentinței recurate fiind menținute.
Împotriva acestei decizii civile a formulat contestație în anulare reclamanta ., înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 12.02.2013 sub nr._, în motivarea căreia a invocat faptul că procedura de chemare a sa pentru termenul din data de 02.05.2012 și 09.05.2012 la Tribunalul București în dosarul nr._/3/2011 nu a fost legal îndeplinită, iar recursul a fost respins prin decizia civilă nr. 4463/03.12.2012, fiind respinsă cererea de angajare apărător formulată pentru acest termen.
De asemenea, contestatoarea a solicitat suspendarea deciziei atacate până la pronunțare, arătând că intimata a emis somația de plată pentru suma de 1.240 lei reprezentând cheltuieli de judecată în temeiul deciziei civile nr. 4463/03.12.2012, admiterea contestației, anularea hotărârii atacate și reluarea judecății în vederea pronunțării unei hotărâri neviciate.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 317-321 C.pr.civ., solicitându-se judecarea cauzei și în lipsă, conform art. 242 alin. 2 C.pr.civ.
Intimata, legal citată, nu au formulat întâmpinare.
La data de 28.02.2013, contestatoarea a formulat cerere de reexaminare a cauțiunii în cuantum de 500 lei fixată de instanță, cerere care a fost respinsă prin încheierea de ședință din data de 18.03.2013 pronunțată în dosarul nr._ .
La primul termen de judecată Curtea, din oficiu, a invocat excepția netimbrării contestației în anulare și excepția inadmisibilității cererii de suspendare a executării deciziei civile nr. 4463/03.12.2012, reținând cauza în pronunțare asupra acestora.
Analizând actele dosarului, Curtea constată următoarele:
Curtea, în conformitate cu art. 137 Cod procedură civilă, urmează să analizeze cu prioritate excepția netimbrării contestației în anulare, excepție de procedură, peremptorie, dar care începe prin a avea un efect dilatoriu.
Astfel, art. 20 alin. 1 - 3 din Legea nr. 146/1997 modificată și republicată, stabilește că „(1) Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat. (2) Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată. În cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se ține seama de reducerea ulterioară. (3) Neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii”.
Totodată, conform art. 3 lit. g) din Legea nr. 146/1997 contestația în anulare se timbrează cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 10 lei.
În egală măsură, Curtea are în vedere și disp. art. 3 alin. 1 din OG nr. 32/1995 în conformitate cu care „Cererile de chemare în judecată, adresate instanțelor judecătorești, se timbrează cu timbru judiciar în valoare de 0,30 lei, în cazul în care se solicită soluționarea în fond a cauzei, și în valoare de 0,15 lei, când cererile au ca obiect exercitarea unei căi de atac”, dar și prev. art. 9 din același act normativ potrivit cu care „Cererile pentru care se datorează timbru judiciar nu vor fi primite și înregistrate, dacă nu sunt timbrate corespunzător. În cazul nerespectării dispozițiilor prezentei ordonanțe, se va proceda conform prevederilor legale în vigoare referitoare la taxa de timbru”.
Conform rezoluției de primire a contestației în anulare, a fost stabilită în sarcina contestatoarei obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 10 lei și a timbrului judiciar de 0,15 lei.
Dovada de îndeplinire a procedurii de citare a contestatoarei (fila 24 din dosarul nr._ ) cuprinde mențiunea obligației achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar în cuantumurile stabilit, citația fiind comunicată la sediul indicat de contestatoare, fiind semnată de funcționarul însărcinat cu primirea corespondenței, așa cum rezultă din procesul verbal de îndeplinire a procedurii de citare cu acesta.
Cum contestatoarea nu a achitat nici taxa judiciară de timbru și nici timbrul judiciar stabilite de instanță, dar și întrucât nu a formulat nici cerere de ajutor public judiciar în sensul scutirii, reducerii sau eșalonării achitării taxei judiciare de timbru stabilită, conform OUG nr. 51/2008, nici cerere de reexaminare, Curtea, constatând că prezenta contestație în anulare este netimbrată, în temeiul prevederilor art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, dar și dispozițiilor art. 9 din OG nr. 32/1995, urmează să admită excepția netimbrării și să anuleze contestația în anulare în consecință.
În ceea ce privește excepția inadmisibilității capătului de cerere având ca obiect suspendarea executării deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011, Curtea reține că potrivit art. 3191 C.pr.civ. „Instanța poate suspenda executarea hotărârii a cărei anulare se cere, sub condiția depunerii unei cauțiuni. Dispozițiile art. 403 alin. 3 și 4 se aplică în mod corespunzător.” De asemenea, conform art. 403 alin. 3 și 4 „Aupra cererii de suspendare formulate potrivit alin. 1 și 2 instanța, în toate cazurile, se pronunță prin încheiere, care poate fi atacată cu recurs, în mod separat. În cazuri urgente, dacă s-a plătit cauțiunea, președintele instanței poate dispune, prin încheiere și fără citarea părților, suspendarea provizorie a executării până la soluționarea cererii de suspendare de către instanță. Încheierea nu este supusă nici unei căi de atac. Cauțiunea care trebuie depusă este în cuantum de 10% din valoarea obiectului cererii sau de 500 lei pentru cererile neevaluabile în bani. Cauțiunea depusă este deductibilă din cauțiunea stabilită de instanță, dacă este cazul.”
Observând faptul că în cauză nu s-a făcut dovada achitării de către contestatoare a cauțiunii în cuantum de 500 lei, Curtea apreciază ca fiind întemeiată excepția inadmisibilității capătului de cerere privind suspendarea executării deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011, urmând a o admite.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite excepția netimbrării contestației în anulare invocată din oficiu.
Anulează contestația în anulare formulată de contestatoarea ., cu sediul în Bacău, ., județul Bacău, împotriva deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011 în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA GRĂDINA ZOOLOGICĂ BUCUREȘTI, cu sediul în București, .. 4, sector 1, ca netimbrat.
Admite excepția inadmisibilității cererii de suspendare invocată din oficiu.
Respinge cererea de suspendare a executării deciziei civile nr. 4463/03.12.2012 pronunțată de Curtea de Apel București – Secția a VIII-a C. administrativ și fiscal în dosarul nr._/3/2011 ca inadmisibilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 30 septembrie 2013.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
M. D. A. V. M. M. P.
GREFIER
E. S.
Red./thred. MD
2 ex./ 07.10.2013
| ← Refuz acordare drepturi. Decizia nr. 3219/2013. Curtea de Apel... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 2543/2013. Curtea de... → |
|---|
