Despăgubire. Sentința nr. 2877/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2877/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 01-10-2013 în dosarul nr. 3169/2/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ CU NR. 2877
Ședința publică de la 01 Octombrie 2013
Completul constituit din:
Președinte: C. - M. C.
Grefier: R. O.
Pe rol pronunțarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul N. S., în contradictoriu cu pârâta C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, cerere având drept obiect „despăgubiri”.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul reprezentat de apărător ales – doamna avocat C. M., care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează președintelui completului de judecată faptul că C.N.C.I. înaintează la dosarul cauzei, prin intermediul Serviciului Registratură, în data de 30.09.2013 note de ședință prin intermediul cărora arată că menține concluziile întâmpinării formulată de C.C.S.D. la data de 28.06.2013.
În considerarea art. X din Legea 2/2013 Curtea invocă din oficiu excepția necompetenței materiale și acordă cuvântul asupra acestei excepții.
Apărătorul reclamantei solicită admitere excepției necompetenței materiale și declinarea soluționării cauzei în favoarea Tribunalului București devenit competent să judece în materia dedusă judecății.
Curtea reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale, invocată din oficiu.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.04.2013, reclamantul N. S., a chemat în judecată pârâta C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, solicitând obligarea pârâtei la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire în dosarul nr. 423/CC, pentru suma totală egală cu_ lei vechi plus suma rezultată din actualizarea primei sume (consemnate în decizia nr. 242/16.11.2004) cu indicele de inflație aferent perioadei cuprinse între data 01.12.2004 și data emiterii deciziei Comisiei Centrale, ce va fi actualizată până la data plății efective; cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii a arătat că: la data de 12.11.2001 reclamantul a depus la A.V.A.S. notificarea înregistrată sub nr. 5029 prin care a solicitat în baza art. 32 (devenit art. 31) din Legea10/2001, măsuri reparatorii pentru acțiunile deținute de autorul reclamantului, Nadler B. la fosta societate „Noua Societate a Uzinelor V.” București.
Notificare a fost soluționată de către A.V.A.S. prin decizia nr. 242/16.11.2004 prin care s-a dispus acordarea de măsuri reparatorii constând în acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de capital în cuantum de_.833 lei vechi.
Decizia emisă de A.V.A.S. împreună cu întreaga documentație ce a stat la baza emiterii acesteia, au fost înaintate Comisiei Centrale din cadrul A.N.R.P. conform prevederilor Legii nr. 247/2005, dosarul fiind înregistrat sub nr. 423/CC, nefiind însă soluționat până la această dată.
Legea nr. 247/2005 stabilește procedura administrativă și etapele din cadrul acesteia care trebuie parcurse în vederea emiterii unei decizii de către C. Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, reprezentând titlul de despăgubire.
Astfel, potrivit Titlului VII art. 16 pct. 7 din Legea nr. 247/2005, în baza raportului de evaluare C. Centrală va proceda fie la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire fie la trimiterea dosarului spre reevaluare Comisiei Centrale.
Conform art. 16 pct. 8 al acestui act normativ, alin. 1 și 2 și 7, procedura de emitere a titlului de despăgubire se aplică în mod corespunzător și deciziilor/ordinelor emise în temeiul art. 6 alin. 4 și art. 31 din Legea nr. 10/2001, privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicată, prin care s-au propus acordarea de despăgubiri.
În cazul prevăzut la pct. 9, titlul de despăgubire se va emite de C. Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor până la concurența sumei reprezentând cuantumul despăgubirilor consemnate/propuse, actualizate cu indicele de inflație.
Întrucât evaluarea – în speță recalcularea acțiunilor deținute – s-a efectuat în conformitate cu dispozițiile art. 31 din Legea nr. 10/2001 prin raportul nr. CE/1165/13.10.2004 al Comisiei de Evaluare la data anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 247/2005, pârâta, C. Centrală trebuia să procedeze la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire, pentru suma consemnată actualizată cu indicele de inflație.
Intervalul mare de timp pe parcursul căruia s-a derulat procedura de acordare a reparațiilor pentru imobilul preluat abuziv – 12 ani de la momentul înregistrării notificării în anul 2001 și până la introducerea prezentei acțiuni – constituie încălcarea gravă a principiului soluționării cauzelor într-un termen rezonabil consacrat de art. 6 paragraful 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția prematurității acțiunii în raport de dispozițiile O.U.G. 4/2012 și ale Legii 165/2013.
La termenul de judecată din 01.10.2013, Curtea a invocat excepția necompetenței materiale pe care o va admite, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. X din Legea 2/2013: „competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ având ca obiect contestarea deciziei adoptate de către C. Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor sau, după caz, refuzul acesteia de a emite decizia revine secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază reclamantul. Dacă reclamantul domiciliază în străinătate, cererea se adresează instanței reședinței sale din țară sau, după caz, instanței domiciliului reprezentantului acestuia din România, iar dacă nu are nici reședință în România și nici reprezentant cu domiciliul în România, cererea se adresează Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București."
Față de aceste dispoziții legale, având în vedere obiectul cererii de chemare în judecată și dispozițiile art. 129 alin. 2 pct. 2 C.p.c., art. 132 C.p.c., Curtea va admite excepția necompetenței materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București – Secția a IX-a C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul N. S., cu domiciliul procesual ales la SCPA Vitzman și Asociații, cu sediul în București, ., ., ., în contradictoriu cu pârâta C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, cu sediul în București, Calea Floreasca, nr. 202, sector 1, în favoarea Tribunalului București – Secția C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 01.10.2013.
Președinte,Grefier,
C.-M. C. R. O.
Red. C.M.C.
Tehnored. R.O./ 2 ex./04.10.2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
Palatul de Justiție
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL | Splaiul Independenței nr. 5, sectorul 4 E-mail:_ Web: http://www.cab1864.eu; http://noulportal.just.ro/ Tel: (+4-_; Fax: (+4-_ Operator de date cu caracter personal nr. 2933 |
Dosar nr. _
Soluționat prin sentința civilă cu nr. 2877/01.10.2013
Către
TRIBUNALUL BUCUREȘTI – SECȚIA a IX-a C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Având în vedere faptul că prin sentința cu nr. 2877/01.10.2013 a fost admisă excepția necompetenței materiale, vă înaintăm spre competentă soluționare dosarul cu nr. de mai sus având drept obiect soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul N. S., în contradictoriu cu pârâta C. Națională pentru Compensarea Imobilelor, cerere având drept obiect „despăgubiri”.
Dosarul conține….file.
Vă mulțumim pentru colaborare.
Președinte,Grefier,
C.-M. C. R. O.
| ← Pretentii. Decizia nr. 1953/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Contestaţie act administrativ fiscal. Încheierea nr. 12/2013.... → |
|---|
