Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 1110/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Sentința nr. 1110/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 25-03-2013 în dosarul nr. 76723/3/2011

DOSAR NR._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VIII-A DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

CURTEA CONSTITUITĂ DIN:

PREȘEDINTE: D. M. B.

GREFIER: G. D.

Ședința publică din data de 25 martie 2013

Sentința civilă nr. 1110

Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta G. L., în contradictoriu cu pârâta A. P. VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI.

La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care a învederat următoarele:

- procedura de citare este legal îndeplinită;

- cauza are ca obiect „obligare emitere act administrativ” – fond, fiind declinată spre competentă soluționare de către Tribunalul București – SCAF, după care:

Curtea, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale și reține cauza spre soluționarea acesteia.

CURTEA,

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului București – Secția a IX – a de contencios administrativ și fiscal, sub nr._ /CA/2011, reclamanta G. L., în contradictoriu cu pârâta A. P. VALORIFICAREA ARHIVELOR STATULUI a solicitat instantei ca prin hotararea ce o va pronunta sa dispuna obligarea A. la solutionarea notificarii nr. 760/2001 inregistrata sub nr. DJA/4280/7.12.2001 in sensul emiterii unei dispozitii prin care sa fie solutionata cererea de restituire in natura a suprafetei de teren de 1.300 mp situata in Iasi, ., notificare adresata in baza Legii 10/2001.

Prin sentința civilă nr. 4922 din data de 04.12.2012, tribunalul a admis exceptia necompetentei materiale, declinând competenta de solutionare a cauzei formulată de reclamanta G. L., cu domiciliul ales în Iași, .. 3, ., în contradictoriu cu pârâta A. P. VALORIFICAREA ARHIVELOR STATULUI, cu sediul în București, sectorul 1, .. Ș. nr. 50, in favoarea Curtii de Apel Bucuresti-Sectia a-VIII-a contencios administrativ si fiscal.

P. a pronunța această sentință, tribunalul, reținând prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, a apreciat că în speță este competentă a soluționa cauza Curtea de Apel București - Secția a VIII - a C. Administrativ și Fiscal, Ministerul Public, avand in vedere ca litigiul pendinte face parte din categoria cele care privesc actele administrative emise de autoritatile publice centrale si care se solutioneaza in fond de sectiile de contencios administrativ si fiscal ale curtilor de apel, daca prin lege organica speciala nu se prevede altfel. Practic, obiectul litigiului consta in cenzurarea de catre instanta a refuzului nejustificat din partea paratei autoritate centrala de a solutiona o notificare adresata in temeiul Legii 10/2001.

Cum în speță, emitentul actului administrativ asimilat, constand in refuzul de solutionare a cererii reclamantei, este A. P. VALORIFICAREA ARHIVELOR STATULUI, autoritate centrală organizata la nivelul central, tribunalul a apreciat că, potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004, competența de judecare a cauzei aparține Curții de Apel București.

Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 12.02.2013, sub același număr de dosar.

În ședința publică din data de 25.03.2013, Curtea, din oficiu, a invocat excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, în raport de obiectul litigiului, și a reținut cauza spre soluționare pe această excepție.

Analizând actele și lucrările dosarului cu prioritate asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel București, Secția a VIII – a de contencios administrativ și fiscal, potrivit dispozițiilor art. 137 Cod procedură civilă raportat la art. 158 Cod procedură civilă, instanța apreciază excepția ca fiind întemeiată, pentru următoarele motive:

P. determinarea instanței competente din punct de vedere material să soluționeze acțiunea reclamantei, trebuie determinată în prealabil natura juridică a litigiului, pornind de la raportul juridic dedus judecății.

Cum cauza juridică a acțiunii reclamantei o reprezintă pretinsa neîndeplinire de către pârâtă, autoritate publică locală cu atribuții în aplicarea Legii nr. 10/2001, a obligațiilor prevăzute de această lege referitoare la soluționarea notificării nr. 760/2001, Curtea apreciază că prezentul litigiu este un litigiu determinat de aplicarea legii organice speciale în materie de retrocedare a imobilelor pentru care este stabilită competența specială în favoarea secțiilor civile ale tribunalelor în raza cărora se află autoritățile notificate (art. 26 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 republicată, respectiv art. II din Titlul I al Legii nr. 247/2005).

Cum, potrivit dispozițiilor art. 5 alin. 2 in Legea 554/2004 a contenciosului administrativ, dacă prin lege organică este prevăzută o procedură specială este exclusă competența instanței de contencios administrativ, fiind în fața unui fine de neprimire, Curtea urmează să admită excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București - Secția a VIII a C. Administrativ și Fiscal, și să dispună declinarea competenței materiale de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului București - secție civilă.

P. ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale.

Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta G. L., cu domiciliul în IASI, . MUNTENIA-MEZANIN nr. 23, J. IAȘI, în contradictoriu cu pârâta A. P. VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI, cu sediul în sector 1, București, .. S. nr. 50, în favoarea Tribunalului București - secție civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 25.03.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

D.-M. B. G. D.

Red. DMB/GD/2ex

27.03.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 1110/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI