Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 860/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 860/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-03-2014 în dosarul nr. 1587/2/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR.860
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 14.03.2014
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: B. V.
GREFIER: C. D.
M. P. - P. de pe lângă Curtea de Apel București a fost reprezentat de procuror C. C..
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta Inspectoratul General pentru Imigrări, în contradictoriu cu pârâtul B. Z. Iqbal, având ca obiect extinderea duratei de luare în custodie publică.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta Inspectoratul General pentru Imigrări prin consilier juridic C. Ț., pârâtul B. Z. Iqbal personal.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Purba Lakhvir S.-hindi
Se prezintă translatorul de limbă hindi pentru asigurarea traducerii dezbaterilor, dl. Purba Lakhvir S.-hindi. La întrebarea Curții adresată pârâtului dacă cunoaște motivul pentru care se află în sala de judecată și dacă are vreo cerere de adresat instanței de judecată, pârâtul declară că știe motivul pentru care se află în sala de judecată și că vrea să fie judecat în stare de libertate.
Reclamantul prin consilier juridic arată că în afară de actele depuse la dosar nu mai are alte probe de administrat.
M. P. prin reprezentant arată că nu are alte cereri de formulat.
Părțile, având pe rând cuvântul declară că nu mai au alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Reclamantul Inspectoratul General pentru Imigrări prin consilier juridic, solicită admiterea cererii astfel cum a fost formulată, extinderea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului pakistanez B. Z. Iqbal pentru o perioadă de 3 luni, având în vedere dispozițiile art.97 alin.6 din O.U.G.nr.194/2002 privind regimul străinilor în România. Inspectoratul General pentru Străini a întâmpinat întârzieri în obținerea documentelor de călătorie, Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București nu a comunicat până în prezent dacă cetățeanul pakistanez a fost identificat și i se poate elibera un document de călătorie, în condițiile în care străinul refuză să coopereze atât cu autoritățile pakistaneze, cât și cu autoritățile române pentru stabilirea identității sale reale.
Pârâtul B. Z. Iqbal arată că nu este de acord cu măsura prelungirii duratei de luare în custodie publică, dar vrea să fie judecat în stare de libertate.
M. P. prin reprezentant, în temeiul art.97 alin.6 din O.U.G.nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, solicită admiterea cererii de extindere a duratei luării în custodie publică și menținerea cazării în Centrul Otopeni a pârâtului pentru o perioadă de 3 luni având în vedere că Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București nu a comunicat până în prezent dacă cetățeanul pakistanez a fost identificat și i se poate elibera un document de călătorie. De asemenea, din actele de la dosar rezultă că există riscul sustragerii de la procedura îndepărtării.
Curtea declară închise dezbaterile și reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Prin cererea inregistrata la 10.03.2014, reclamantul Inspectoratul General pentru Imigrări a chemat in judecata pe paratul B. Z. IQBAL, solicitand prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 3 luni.
În motivarea cererii, reclamantul a aratat ca la data de 19.09.2013, acesta a fost depistat fără documente de identitate asupra sa, de către lucrători ai Serviciului Depistări și Combaterea Șederii și Muncii Ilegale a Străinilor București, în cadrul unei acțiuni organizate în cooperare cu lucrători din cadrul S.R.I., în ..102, sector 2, București.
Cetățeanul pakistanez a fost condus la sediul formațiunii teritoriale pentru străini în vederea reglementării situației sale juridice pe teritoriul României.
Din verificările efectuate a rezultat faptul că străinul a intrat ilegal în România, acesta nu se identifică în evidențele traficului de călători la frontieră cu intrări/ieșiri în/din România, acesta declarând că a intrat ilegal în România la data de 13.06.2012, prin zona de vest a țării.
La aceeași dată, 13.06.2012, cetățeanul pakistanez a solicitat acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, cerere depusă la I.J.P.F. T. și implementată la Centrul de Azil București, respinsă prin Hotărârea I.G.I. - D.A.I. nr.24369io/h/VM din 28.09.2012, împotriva căreia a făcut plângere, respinsă de către Judecătoria Sector 4 București la data de 01.04.2013, cu recurs în 5 zile de la pronunțare, procedură finalizată la data de 15.04.2013 prin nerecurare,
Având în vedere cele constatate cu ocazia depistării străinului și întrucât situația acestuia nu se afla sub incidența prevederilor art. 92 și art.921 din OUG nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare, privind interzicerea sau suspendarea îndepărtării de pe teritoriul României, la data de 19.09.2013, Inspectoratul General pentru Imigrări a dispus împotriva cetățeanului pakistanez măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu art.87 alin.i lit.b) din actul normativ sus-menționat, ca urmare a faptului ca a trecut ilegal frontiera de stat a României.
Întrucât cetățeanul pakistanez nu poseda pașaport, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din actul normativ sus-menționat, motiv pentru care Inspectoratul General pentru Imigrări a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea acestuia în custodie publică.
Prin Rezoluția procurorului anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.2050/11-5/2013 din 19.09.2013, cetățeanul pakistanez B. Z. IQBAL (identitate declarată), născut la data de 10.12.1984 în Sialkot -Pakistan, fără pașaport, a fost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 zile și introdus în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni, respectiv până la data de 18.10.2013.
Având în vedere faptul că, cetățeanul pakistanez nu poseda un document de călătorie, la data de 23.09.2013 Inspectoratul General pentru Imigrări a efectuat demersurile necesare pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București în vederea audierii străinului, stabilirii identității și eliberării unui document de călătorie necesar părăsirii teritoriului țării de către străin.
La data de 30.09.2013 misiunea diplomatică amintită l-a informat asupra faptului că pentru o identificare mai rapidă a cetățeanului pakistanez este necesară declararea de către străin a adresei de reședință din Pakistan, motiv pentru care este necesar ca acesta să fie adus la sediul ambasadei pentru audiere.
Totuși la data de 08.10.2013 reprezentanți ai misiunii diplomatice pakistaneze s-au deplasat la Centrul de cazare Otopeni în vederea intervievării tuturor cetățenilor pakistanezi aflați în centru, ocazie cu care a fost audiat și cetățeanul pakistanez B. Z. Iqbal, acesta refuzând să colaboreze cu reprezentanții ambasadei.
Din aceste considerente reprezentanții misiunii diplomatice pakistaneze au solicitat reaudierea străinului la sediul ambasadei, motiv pentru care la data de 11.10.2013 străinul în cauză a fost condus la Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, conform solicitării reprezentanților acesteia. în urma discuțiilor purtate cu cetățeanul pakistanez, reprezentanții misiunii diplomatice ne-au comunicat faptul că vor fi demarate procedurile de identificare a străinului în Pakistan, cu toate că acesta refuză să declare datele de identificare corecte.
Având în vedere faptul că cele 30 zile dispuse de P. de pe lângă Curtea de Apel București expirau la 18.10.2013, instituția noastră a solicitat Curții de Apel București prelungirea duratei luării în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni de zile, instanță care prin sentința civilă nr.3095 din 15.10.2013 a admis acțiunea formulată de instituția noastră, dispunând prelungirea custodiei publice pentru perioada solicitată, respectiv până la data de 18.03.2014.
La data de 10.01.2014 Direcția Azil și Integrare l-a informat cu privire la faptul că, Tribunalul Municipiului București a respins la data de 06.01.2014, ca tardiv formulată, plângerea străinului împotriva respingerii cererii sale de azil de către Judecătoria Sectorului 4 București.
Având în vedere că un răspuns privitor la stadiul verificărilor de identificare a cetățeanului pakistanez nu a fost primit de la autoritățile pakistaneze, Ia data de 14.02.2014 instituția noastră a efectuat o Notă Verbală în revenire către Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, dar până în prezent nu a fost primit un răspuns din partea misiunii diplomatice sus-amintite.
Întrucât Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București nu a comunicat până în prezent dacă cetățeanul pakistanez a fost identificat și i se poate elibera un document de călătorie, în condițiile în care străinul în cauză refuză să coopereze atât cu autoritățile pakistaneze, cât și cu autoritățile române pentru stabilirea identității sale reale, iar durata custodiei publice dispusă de către Curtea de Apel București expiră la data de 18.03.2014, solicită extinderea duratei luării în custodie publică a cetățeanului pakistanez B. Z. IQBAL, pentru o perioada de 3 luni, urmând ca străinul să fie îndepărtat de pe teritoriul României în momentul identificării și eliberării documentului de călătorie de către misiunea diplomatică menționată.
În drept, art.97 alin.6 din O.U.G. nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare.
Curtea a incuviintat reclamantului proba cu inscrisuri.
Din probele administrate, Curtea retine ca paratul a intrat ilegal în România, ca nu se identifică în evidențele traficului de călători la frontieră cu intrări/ieșiri în/din România, acesta declarând că a intrat ilegal în România la data de 13.06.2012, prin zona de vest a țării.
La aceeași dată, 13.06.2012, paratul a solicitat acordarea statutului de refugiat pe teritoriul României, cerere depusă la I.J.P.F. T. și implementată la Centrul de Azil București, respinsă prin Hotărârea I.G.I. - D.A.I. nr._/h/VM din 28.09.2012, împotriva căreia a făcut plângere, respinsă de către Judecătoria Sector 4 București la data de 01.04.2013, cu recurs în 5 zile de la pronunțare, procedură finalizată la data de 15.04.2013 prin nerecurare,
De aceea, paratul a dispus măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, în conformitate cu art.87 alin. 1 lit. b) din actul normativ sus-menționat, ca urmare a faptului ca a trecut ilegal frontiera de stat a României.
Întrucât paratul nu poseda pașaport, îndepărtarea sub escortă a acestuia nu s-a putut efectua în termenul de 24 ore prevăzut de art. 88 alin.2 din actul normativ sus-menționat, motiv pentru care Inspectoratul General pentru Imigrări a solicitat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București luarea acestuia în custodie publică.
Prin Rezoluția procurorului anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr.2050/11-5/2013 din 19.09.2013, paratul a fost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 zile și introdus în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni, respectiv până la data de 18.10.2013.
Reclamantul a efectuat demersurile necesare pe lângă Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București în vederea audierii paratului, stabilirii identității și eliberării unui document de călătorie necesar părăsirii teritoriului țării de către acesta.
Având în vedere faptul că cele 30 zile dispuse de P. de pe lângă Curtea de Apel București expirau la 18.10.2013, reclamantul a solicitat Curții de Apel București prelungirea duratei luării în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni de zile, instanță care prin sentința civilă nr.3095 din 15.10.2013 a admis, dispunând prelungirea custodiei publice pentru perioada solicitată, respectiv până la data de 18.03.2014.
La data de 10.01.2014 Direcția Azil și Integrare l-a informat cu privire la faptul că, Tribunalul Municipiului București a respins la data de 06.01.2014, ca tardiv formulată, plângerea străinului împotriva respingerii cererii sale de azil de către Judecătoria Sectorului 4 București.
Având în vedere că un răspuns privitor la stadiul verificărilor de identificare a cetățeanului pakistanez nu a fost primit de la autoritățile pakistaneze, Ia data de 14.02.2014, reclamantul a efectuat o Notă Verbală în revenire către Ambasada Republicii Islamice Pakistan la București, dar până în prezent nu a fost primit un răspuns din partea misiunii diplomatice sus-amintite.
Din aceste motive, in baza art. 97 alin. 6 din O.U.G. nr.194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările și completările ulterioare, Curtea va admite cererea si va dispune prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 3 luni.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta Inspectoratul General pentru Imigrări, cu sediul în București, . C. nr.15A, sector 5, în contradictoriu cu pârâtul B. Z. Iqbal, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni.
Dispune prelungirea duratei luării în custodie publică a pârâtului pentru o perioadă de 3 luni.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.03.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
B. V. C. D.
Red./tehn. jud. V.B./5 ex./24.03.2014
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 6560/2014.... | Anulare act administrativ. Încheierea nr. 22/2014. Curtea de... → |
|---|
