Obligaţia de a face. Decizia nr. 7211/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7211/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 09-10-2014 în dosarul nr. 6950/3/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 7211
Ședința publică de la 09 Octombrie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE I. R.
Judecător D. C. V.
Judecător D. G. S.
Grefier M. D.
Pe rol se află judecarea recursului declarat de recurenta-pârâtă DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI IN REPREZENTAREA ADMINISTRATIEI SECTOR 4 A FINANTELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr. 3970/28.05.2014, pronunțată de Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant M. C. și intimata-chemată în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.
La apelul nominal făcut în ședința publică, sunt lipsă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată, procedura de citare este legal îndeplinită iar prin cererea de recurs formulată recurenta-pârâtă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Reținând că în cauză s-a solicitat judecarea în lipsă, Curtea constată îndeplinite disp. art. 150 Cod procedură civilă și reține cererea de recurs în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 3970/28.05.2014 Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată prin întâmpinare de Administrația Finanțelor Publice Sector 4 București, a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Administrația F. pentru Mediu, iar pe fond a admis acțiunea formulată de reclamantul M. C. și a obligat pârâta Administrația Finanțelor Publice a Sectorului 4 București la restituirea către reclamant a sumei de 4022 lei reprezentând taxa de poluare, la care se adaugă dobânda legală în materie fiscală ce va fi calculată de la data de 09.12.2008 până la data restituirii efective.
Totodată, instanța a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâta Administrația Finanțelor Publice Sector 4 București și a obligat chemata în garanție la plata către pârâtă a sumelor ce fac obiectul cererii principale.
Instanța a reținut în esență că actul normativ care prevede taxa la care a fost obligată partea reclamantă cu prilejul primei înmatriculări în România este contrară normelor comunitare.
Pârâta a declarat recurs împotriva sentinței, arătând că instanța de fond a respins în mod greșit excepția lipsei calității procesuale pasive.
Pe fond, recurenta arată că autoritățile naționale au libertatea de a institui taxe și că legea internă este în concordanță cu dreptul comunitar.
Mai arată recurenta că măsura actualizării sumei este nelegală.
Analizând actele dosarului, curtea constată că instanța de fond a soluționat corect excepția lipsei calității procesuale pasive, în condițiile în care recurenta-pârâtă este autoritatea care a perceput taxa de la intimatul-reclamant, între aceste părți existând raportul de drept fiscal care aa generat litigiul.
Pe fond, Curtea constată că recursul este nefondat, având în vedere hotărârile pronunțate de Curtea Europeană de Justiție la data de 07.04.2011 în cauzele T. vs. Statul român, N. vs. Statul român și ulterior cauza C. vs. Statul român, în care s-a reținut că taxa la a cărei plată a fost obligată partea reclamantă are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor autovehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fiind contrară art. 110din TFUE. Așa fiind, soluția instanței cu privire la obligația de restituire a sumelor încasate este corectă, fiind în acord cu normele dreptului comunitar, toate criticile recurentei cu privire la acest aspect fiind nefondate.
În plus, Curtea observă că instituirea unei taxe este opțiunea legiuitorului național, însă această opțiune nu trebuie să contravină normelor comunitare ce sunt obligatorii pentru toate autoritățile române, inclusiv pentru recurentă.
Curtea mai reține că încasarea unei taxe fără temei legal constituie un fapt ilicit cauzator de prejudicii. Prin urmare, în cauză este aplicabil principiul reparării integrale a prejudiciului care presupune inclusiv acoperirea lipsei de folosință a sumei achitate nelegal, prin plata dobânzilor.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea constată că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru care va respinge recursul ca nefondat, în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI IN REPREZENTAREA ADMINISTRATIEI SECTOR 4 A FINANTELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr. 3970/28.05.2014, pronunțată de Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant M. C. și intimata-chemată în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi, 09 Octombrie 2014.
Președinte, I. R. | Judecător, D. C. V. | Judecător, D. G. S. |
Grefier, M. D. |
Red. / Tehnored. R.I.
2 ex.
………………………………..
Tribunalul București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal
Judecător: P. G.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 1368/2014. Curtea de... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 408/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
