Pretentii. Decizia nr. 7513/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7513/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 16-10-2014 în dosarul nr. 4241/87/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA a VIII-a de C. ADMINISTRATIV și FISCAL
Decizia civilă nr. 7513
Ședința publică din data de 16.10.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. C.
JUDECĂTOR: G. G.
JUDECĂTOR: O. D. P.
GREFIER: R. O.
Pe rol soluționarea recursului civil declarat de recurenta – pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Teleorman împotriva sentinței civile nr. 110/13.02.2014 pronunțată de Tribunalul Teleorman – Secția Conflicte de Muncă, Asigurări Sociale și C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant T. N. și cu intimata pârâtă Administrația F. pentru Mediu, cererea de chemare în judecată având drept obiect pretenții – restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată că se solicită judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, din oficiu, în raport de dispozițiile art. art. 486 alin. alin. 3 din Noul Cod de procedură civilă invocă excepția nulității recursului, având în vedere faptul că recurenta pârâtă nu s-a conformat obligației de a indica motivul/motivele de casare dintre cele prevăzute de art. 488 din noul Cod de procedură, deși i s-a solicitat în mod expres acest lucru. Reține cauza în pronunțare asupra excepției nulității recursului.
CURTEA,
Prin sentința nr. 110/13.02.2014, Tribunalul Teleorman – Secția Conflicte de Muncă, Asigurări Sociale, C. Administrativ și Fiscal a respins, ca nefondată, excepția tardivității acțiunii invocată de pârâtul Serviciul Fiscal Municipal Roșiorii de Vede.
A admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Administrația F. pentru Mediu, invocată din oficiu de instanță.
A admis acțiunea formulată de reclamantul T. N. împotriva pârâtului Serviciul Fiscal Municipal Roșiorii de Vede.
A obligat pârâtul să restituie reclamantului suma de 3.015 lei, achitată cu titlu de taxă pe emisii poluante cu chitanța . nr._/01.11.2012 și la plata dobânzii calculată potrivit art. 124 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală (r3), cu modificările și completările ulterioare, începând cu data plății acesteia, respectiv 01.11.2012 și până la data restituirii.
A respins acțiunea reclamantului față de pârâta Administrația F. pentru Mediu, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta invocând dispozițiile art. 21 alin. 1 și 2, art. 117 alin. 1 și 9 Cod procedură fiscală, Ordinul M.F.P. nr. 1899/2004 și susținând că în mod greșit și cu aplicarea eronată a art. 25 și art. 90 din TCE instanța a admis acțiunea.
Organul fiscal competent calculează cuantumul taxei, pe baza documentelor din care rezultă dovada dobândirii dreptului de proprietate asupra autovehiculelor și elementele de calcul al taxei, depuse de către contribuabilul care intenționează să efectueze înmatricularea sau prima transcriere a dreptului de proprietate.
Taxa se plătește de către contribuabil într-un cont distinct deschis la unitățile Trezoreriei Statului pe numele Administrației F. pentru Mediu, iar dovada plății acesteia va fi prezentată cu ocazia înmatriculării sau transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului aflat în una din situațiile prevăzute la art. 4 din Legea 9/2012.
Regimul taxei pe emisiile poluante a intrat în vigoare la data de 13 ianuarie 2012, fiind reglementat de Legea nr. 9/2012, cadrul legal pentru instituirea taxei pe emisiile poluante pentru autovehicule, cu destinația de venit la bugetul F. pentru Mediu, fiind gestionată de Administrația F. pentru Mediu, în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului, reprezentând operațiunea legiuitorului național, urmare a abrogării O.U.G. nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule.
În consecință, atâta vreme cât legislația fiscală prevede în mod expres plata taxei pe poluare cu ocazia primei înmatriculări, rezultă că aceasta este în mod legal datorată.
Art. 148 din Constituția României instituie supremația tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, față de dispozițiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare, lăsând autorităților naționale competența în ceea ce privește alegerea formei și a mijloacelor prin care se asigură obținerea rezultatului.
Din jurisprudența constantă a Curții de Justiție a Comunităților Europene a rezultat că tratatul nu este încălcat prin instituirea unei taxe pentru emisiile poluante în momentul primei înmatriculări a unui autovehicul pe teritoriul unui stat membru, iar prin caracterul ei fiscal taxa intră în regimul intern de impozitare, domeniu rezervat exercitării prerogativelor suverane ale statelor membre.
Instanța de recurs a solicitat recurentei pârâtei să indice motivul/motivele de casare dintre cele prevăzută de art. 488 din noul Cod de procedură civilă, sub sancțiunea nulității cererii de recurs.
Potrivit art. 486 alin. 1 lit. d din noul Cod de procedură civilă, (1) Cererea de recurs va cuprinde următoarele mențiuni: d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat;”
A.. 3 al aceluiași articol prevede că: „(3) Mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c) - e), precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității. Dispozițiile art. 82 alin. (1), art. 83 alin. (3) și ale art. 87 alin. (2) rămân aplicabile.”
În raport de aceste prevederi, Curtea urmează să admită excepția nulității recursului invocată din oficiu și să constate nulitatea recursului, față de dispozițiile art. 486 din noul Cod de procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite excepția nulității recursului declarat de recurenta – pârâtă Administrația Județeană a Finanțelor Publice Teleorman împotriva sentinței civile nr. 110/13.02.2014 pronunțată de Tribunalul Teleorman – Secția Conflicte de Muncă, Asigurări Sociale și C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant T. N. și cu intimata pârâtă Administrația F. pentru Mediu.
Constată nulitatea recursului față de disp. art. 486 din Noul Cod de procedură civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 16.10.2014
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
C. M. C. G. G. O. D. P.
GREFIER
R. O.
Red. C.M.C.
Tehnored. R.O./5 ex./22.10.2014
Judecător de fond: M. N.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 2371/2014. Curtea de... | Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 2637/2014.... → |
|---|
