Pretentii. Decizia nr. 1958/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1958/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 03-04-2015 în dosarul nr. 28591/3/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 1958
Ședința Publică din data de 3.04.2015
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: U. D.
JUDECĂTOR: B. V.
JUDECĂTOR: V. D.
GREFIER: D. C. D.
****************
Pe rol se află spre soluționare recursul formulat de recurenta reclamantă B. LUȘA împotriva sentinței civile nr. 7383/11.11.2014 pronunțată de Tribunalul București - Secția a II-a de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 6.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurenta reclamantă B. LUȘA, prin avocat I. D., care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsind intimata pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că, procedura prealabilă a fost îndeplinită, precum și că, la data de 23.03.2015 recurenta reclamantă a depus la dosar înscrisuri, într-un exemplar, după care,
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat, sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Având cuvântul, recurenta reclamantă B. LUȘA, prin avocat, solicită admiterea recursului, modificarea sentinței, restituirea taxei de poluare motivat de faptul că recurenta a făcut dovada că autoturismul a fost achiziționat într-un stat membru UE.
Curtea, în temeiul art. 394 Noul Cod procedură civilă declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 7383/11.11.2014 pronunțată de Tribunalul București - Secția a II-a de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._ a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta B. LUȘA în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR, ca neîntemeiată.
Deliberând, constată că prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 22.08.2013 sub nr._, reclamanta
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal și motivat reclamanta B. LUȘA, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, arătând în esență următoarele:
In fapt, prin SENTINȚA CIVILA NR. 7383/ 11.11.2014 s-a respins acțiunea formulata de reclamanta B. LUȘA, prin care solicita restituirea sumei de 5670 lei, reprezentând taxa de poluare de la pârâta ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 6, ca neîntemeiată.
Motivarea in drept făcuta de către instanța de fond, Tribunalul BUCUREȘTI -Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal- a fost temeinica si legala.
Motivarea instanței de fond ca: " reclamantul ( in speța reclamanta) nu a depus la dosar dovada ca a cumpărat autovehiculul marca Volkswagen Golf Variant, cu . WVWZZZ1HZXK015151 dintr-un stat membru UE ", a determinat respingerea acțiunii ca neîntemeiata.
Astfel cum se poate observa din actele depuse la dosarul cauzei, parata -DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALA A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI in reprezentarea ADMINISTRAȚIEI FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 6 a depus la dosarul cauzei DECIZIA DE CALCUL A TAXEI DE POLUARE pentru suma de 5670 lei, REFERATUL DE CALCUL AL TAXEI DE POLUARE PENTRU AUTOVEHICOLE, cartea mașinii din Germania si Cartea de identitate a vehiculului din România.
Aceste acte dovedesc ca autoturismul provine din spațiul UE, fapt pentru care i-a fost aplicata in vederea inmatricularii in România doar TAXA DE POLUARE, CONFORM DECIZIEI, fara taxe vamale .
Desi reclamanta a făcut demersuri pentru a obține actul solicitat de către instanța, din adresa .nr._/06.02.2014 rezulta ca Serviciul de înmatriculare a vehiculelor nu mai deține aceste acte. Mașina figurează in Registrul național de Evidenta a vehiculelor, cu nr_, înmatriculata la data de 19.08.2008 pe numele reclamantei, deci sunt date de evidenta referitoare la acest autoturism.
In situația in care instanța de fond considera ca sunt necesare si alte acte in afara celor depuse la dosarul cauzei pentru lămurirea situației de fapt, s-a menționat ca Serviciul Public Comunitar Regim permise de conducere si înmatriculare, deține aceste date privind proveniența (cumpărarea ) autoturismului.
În drept, art. 488 Cod pr. Civ.
În probatiune, recurenta a depus la dosar înscrisuri noi.
Legal citată, intimata nu a depus întâmpinare la dosar.
Examinând sentința civilă recurată, prin prisma motivelor de recurs invocate, și în conformitate cu prevederile art. 488 Cod pr. civ., Curtea a reținut următoarele:
Recurenta reclamantă B. Lușa a solicitat obligarea pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Sectorului 6 București la restituirea sumei de 5670 lei reprezentând taxa de poluare achitata pentru înmatricularea autovehiculului marca Volkswagen Golf Variant, cu . WVWZZZ1HZXK015151.
Prin Decizia de Calcul al taxei pe poluare pentru autovehicule nr_/18.08.2008 s-a stabilit o taxa de poluare de 5670 lei in sarcina reclamantei, care a fost achitata conform chitantei . A nr_/18.08.2008.
Această situație de fapt rezultă din înscrisurile aflate la dosarul de fond, coroborate cu înscrisurile noi, depuse la dosarul de recurs, filele 22-26 dosar.
Potrivit art. 117 alin. 1 lit. d din Codul de procedura fiscala, se restituie, la cerere, debitorului sumele platite ca urmare a aplicarii eronate a prevederilor legale.
Acest text de lege permite, așadar, restituirea directa a sumelor platite ca urmare a aplicarii eronate a prevederilor legale, in baza unei cereri de restituire, fara a conditiona restituirea de anularea actului in baza caruia sa facut incasarea sumei.
Prin notiunea de prevederi legale trebuie intelese atat prevederile interne, cat si cele care izvorasc din tratatele ratificate de Romania, care prin ratificare sunt incorporate in dreptul intern.
Potrivit art.11 alin.(1) și (2) din Constituție, „Statul român se obligă să îndeplinească întocmai și cu bună-credință obligațiile ce-i revin din tratatele la care este parte. Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern”.
Taxa pe poluare pentru autovehicule constituie obligație legală, derivată din reglementările Codului Fiscal și Ordonanța de urgenta a Guvernului 50/2008, contravine art. 90 alin. 1 din Tratatul de Instituire a Comunității Europene care interzice statelor membre să instituie taxe contrare principiilor Tratatului.
Prin Legea nr. 157/2005 de ratificare a Tratatului de aderare a României, Bulgariei la Uniunea Europeana statul nostru si-a asumat obligația de a respecta dispozițiile tratatului, dinainte de aderare.
Art. 90 par. l din Tratatul de Instituire a Comunității Europene prevede: "Nici un stat membru nu aplică, direct sau indirect, produselor altor sate membre, impozite interne de orice natură, mai mari decât cele care se aplică, direct sau indirect produselor naționale similare". Potrivit aceluiași articol aliniat 1 deci se interzice discriminarea intre produsele importate si cele aparținând pieței interne si care sunt de aceeași natura, iar aliniatul 2 interzice regimurile de protecție împotriva produselor concurente.
Potrivit art.23 din același Tratat, comunitatea are la baza uniunea vamala, care instituie libera circulație a mărfurilor si care implica interzicerea taxelor vamale, dar si a altor taxe in comerțul dintre statele membre.
Prin încasarea acestei taxe nu a fost respectat principiul nediscriminării produselor importate fata de produsele interne, iar din analiza aplicării taxei rezultă că aceasta este percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în Comunitatea Europeană și reînmatriculate în România, în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în România, în cazul unei noi înmatriculări, taxa nu mai este percepută.
La aceeași concluzie a ajuns si Curtea de Justiție a Comunității Europene in cauza C-402/09 T. împotriva Statului roman prin Ministerul Finanțelor si Economiei, Direcția Generala a Finanțelor Publice Sibiu, A.F.P. Sibiu, Administrația fondului pentru mediu si Ministerul Mediului, având ca obiect o cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată în temeiul articolului 234 CE de Tribunalul Sibiu (România), care in data de 7.04.2011 a declarat ca taxa de poluare conform O.U.G.50/2008 este discriminatorie.
Din aceste motive, in baza textelor de lege menționate, a art. 496 Cod pr. civ., Curtea va admite recursul, va casa în tot sentința civilă recurată, în sensul că va admite cererea.
Va obliga pârâtă să restituie reclamantei suma de 5670 lei reprezentând taxă de poluare.
În baza art. 453 Cod pr. civ. va obliga pe intimat la 450 lei cheltuieli de judecată către recurenta reclamantă
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de recurenta reclamantă B. LUȘA, domiciliată în București, .. 19, ., .>sector 1, împotriva sentinței civile nr. 7383/11.11.2014 pronunțată de Tribunalul București - Secția a II-a de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SECTOR 6, cu sediul în București, ., sector 2.
Casează în tot sentința civilă recurată, în sensul că admite cererea.
Obligă pe pârâtă să restituie reclamantei suma de 5670 lei reprezentând taxă de poluare.
Obligă pe intimat la 450 lei cheltuieli de judecată către recurenta reclamantă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 3.04.2015.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
U. D. B. V. V. D.
GREFIER,
D. C. D.
Red. V.D./ 4 ex/02.06.2015
Tr. București S II C. – R. M.
Tehnodact. CB
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 989/2015. Curtea de Apel... | Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 4276/2015.... → |
|---|
