Pretentii. Decizia nr. 1608/2013. Curtea de Apel ORADEA

Decizia nr. 1608/2013 pronunțată de Curtea de Apel ORADEA la data de 10-04-2013 în dosarul nr. 7002/111/2011

ROMÂNIA

Curtea de Apel Oradea

- Secția Comercială și de C.

Administrativ și Fiscal –

Nr. operator de date cu caracter personal: 3159

Dosar nr._ /CA/2011 - R

DECIZIA NR. 1608/CA/2013 – R

Ședința publică din 10 aprilie 2013

Președinte: C. R.

Judecător: L. B.

Judecător: I. G.

Grefier: M. M.

Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ formulat de recurentul-reclamant B. D. R., domiciliat în Oradea, .. 32, .. III, . în contradictoriu cu intimata-pârâtă Administrația Finanțelor Publice Oradea, cu sediul în Oradea, ..2B, jud. Bihor și cu intimata-chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, Corp A, nr. 294, sector 6, împotriva Sentinței nr. 4358/CA din 17.09.2012 pronunțată de Tribunalul Bihor, având ca obiect: pretenții.

La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentantul recurentului – avocat C. F., în baza împuternicirii avocațiale depuse la dosar, lipsă fiind restul părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă în conformitate cu prevederile art.242 alin.2 Cod procedură civilă, după care:

Nefiind alte excepții, probleme prealabile sau cereri de formulat, instanța consideră cauza lămurită și acordă părții prezente cuvântul asupra recursului.

Reprezentantul recurentului solicită admiterea recursului, modificarea sentinței recurate în sensul obligării intimatei-pârâte la plata cheltuielilor de judecată în primă instanță, reprezentând onorariu avocațial, justificat prin chitanța depusă la dosar, fără cheltuieli de judecată în recurs.

Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului.

CURTEA DE APEL

DELIBERÂND:

Constată că prin Sentința nr. 4358/CA din 17.09.2012 Tribunalul Bihor a admis cererea formulată de către reclamantul B. R. D. împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Oradea, a admis cererea de chemare în garanție formulată de către pârâta împotriva chematei în garanție Administrația F. pentru Mediu, a dispus anularea deciziei de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule nr._/23.02.2010 emisă de pârâtă, obligarea pârâtei sa restituie reclamantului suma de 3.577 lei ce reprezintă taxa de poluare achitată prin chitanța . nr._/24.02.2010, cu dobânzi legale conform dispozițiilor Codului de procedură fiscală, cu luarea în considerare a datei formulării cererii de restituire, respectiv 28.03.2011, obligarea chematei în garanție să restituie pârâtei suma de 3.577 lei reprezentând contravaloarea taxei de poluare, cu dobânzi legale conform dispozițiilor Codului de procedură fiscală. Pârâta a fost obligată să achite reclamantului suma de 43,60 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut în esență că, taxa pe poluare are un vădit caracter ilicit, fiind în discordanță cu prevederile Tratatului U.E., dar și cu principiile instituite de C.J.U.E., în urma deciziilor de interpretare, decizii care sunt obligatorii pentru toate statele membre, astfel că actele administrative emise de pârât în legătură cu organizarea și executarea dispozițiilor legale care prevăd această taxă sunt nelegale, motiv pentru care a dispus obligarea autorității publice pârâte să restituie taxa pe poluare achitată pentru înmatricularea autoturismului importat de către reclamantă.

Cu privire la capătul de cerere privind dobânda, instanța de fond a reținut că, potrivit art. 124 alin 1 și 2 raportat la art. 70 c. pr. fiscală, dobânda datorata în materie fiscală este la nivelul majorării de întârziere prevăzute de acest cod și curge din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 70 din același act normativ. Textul de lege incident prevede și că acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.

Prin urmare, în raport de cele reținute, instanța de fond a constatat că reclamantul s-a adresat cu cerere pentru restituirea sumei și a accesoriilor la data de 28.03.2011, astfel că a admis cererea de acordare a dobânzilor, acestea urmând a fi calculate prin raportare la prevederile textelor legale anterior menționate, până la data restituirii efective.

În temeiul prevederilor art. 63 Cod procedură civilă, apreciind întemeiată cererea de chemare în garanție a Administrația F. pentru Mediu, formulată de pârâtă, a admis-o și, pe cale de consecință, a obligat chemata în garanție să plătească pârâtei suma reprezentând contravaloarea taxei de poluare, precum și dobânda legală până la data plății, cu motivarea că, în conformitate cu prevederile art.1 din OUG nr.50/2008, taxa de poluare nu se face venit la bugetul de stat, ci constituie venit la Fondul de Mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu, în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.

Împotriva acestei hotărâri, în termen și scutit de plata taxelor judiciare de timbru, a declarat recurs recurentul-reclamant B. R. D., solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței recurate, în sensul obligării intimatelor la plata onorariului avocațial aferent primei faze procesuale.

În motivarea recursului său, recurentul a arătat că instanța de fond a respins cererea sa privind plata onorariului avocațial aferent primei faze procesuale pe motiv că nu a fost depusă în original dovada achitării onorariului avocațial.

În drept a invocat prevederile art. 304 ind. 1 Cod de procedură civilă.

Intimatele, legal citate, nu și-au precizat poziția față de prezentul recurs.

Instanța de recurs, analizând recursul declarat prin prisma motivelor invocate, cât și din oficiu, prin prisma motivelor de ordine publică, reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:

Cererea de acordare a cheltuielilor de judecată a fost formulată de reclamant prin cererea de chemare în judecată, aceasta vizând exclusiv sumele reprezentând taxă de timbru si timbru judiciar. Ulterior, reclamantul nu a mai formulat nici o precizare a acestei cereri, în sensul acordării și a onorariului avocațial, cu atât mai mult cu cât chitanța care sa ateste plata acestuia nici nu se regăsește depusă la dosarul instanței de fond.

În consecință, reținând că cererea de obligare a pârâtei la plata sumei reprezentând onorariu avocațial a fost formulată pentru prima dată în recurs, Curtea apreciază, prin raportare la prevederile art. 316 coroborate cu art. 294 alin. 1 Cod procedură civilă, ca fiind nefondat recursul de față, urmând a-l respinge.

Nu se vor acorda cheltuieli de judecată în recurs, acestea nefiind solicitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat declarat de recurentul-reclamant B. D. R., domiciliat în Oradea, .. 32, .. III, . în contradictoriu cu intimata-pârâtă Administrația Finanțelor Publice Oradea, cu sediul în Oradea, ..2B, jud. Bihor și cu intimata-chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, Corp A, nr. 294, sector 6, împotriva Sentinței nr. 4358/CA din 17.09.2012 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o menține în totul.

Fără cheltuieli de judecată în recurs.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședință publică, azi 10 aprilie 2013.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,

C. R. L. B. I. G. M. M.

Red.dec.-B.L.- 09.05.2013

Jud. fond-R. D.

Dact.M.M-2ex.- 09.05.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Decizia nr. 1608/2013. Curtea de Apel ORADEA