Pretentii. Decizia nr. 1684/2015. Curtea de Apel SUCEAVA

Decizia nr. 1684/2015 pronunțată de Curtea de Apel SUCEAVA la data de 24-03-2015 în dosarul nr. 1142/86/2014

Dosar nr._ - pretenții -

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL SUCEAVA

SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA NR. 1684

Ședința publică din 24 martie 2015

Președinte Vințilă N.

Judecător G. C.

Judecător N. D.

Grefier H. L.

Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, cu sediul în municipiul Suceava, .. 7, județul Suceava, împotriva sentinței nr. 6630 din 13 noiembrie 2014, pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, reclamant intimat fiind F. D., domiciliat în Verești, Jud. Suceava.

La apelul nominal au lipsit părțile.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, învederându-se că recurenta a solicitat judecarea în lipsă, conform art. 223 al. 1 din Noul Cod de procedură civilă, după care instanța, în temeiul art. art. 131 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă în forma în vigoare la data înregistrării cauzei pe rolul instanței, constată că în temeiul art. 96 pct. 3 și art. 483 din același act normativ, raportat la art. 8, și 10 din Legea nr. 554/2004, este competentă general, material și teritorial să soluționeze cauza și constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.

După deliberare,

CURTEA ,

Asupra recursului de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava – Secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 06.02.2014 înregistrată sub nr._, reclamantul F. D. a chemat în judecată pe pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la restituirea sumei de 4.634,59 lei reprezentând dobânda fiscală aferentă sumei de 4.895 lei cu titlu de taxă de poluare, calculată pentru perioada 25.07.2008 (data plății) și până la data de 30.01.2012 întrucât conform sentinței nr. 6173/2012 pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția de contencios administrativ și fiscal, rămasă irevocabilă prin decizia Curții de Apel Suceava, i s-a restituit taxa de poluare cu dobânda calculată conform art. 124 Cod procedură fiscală din a 46 a zi de la procedura prealabilă, adică 30.01.2012, cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința nr. 6630 din 13 noiembrie 2014 Tribunalul Suceava a admis în parte cererea având ca obiect „pretenții” formulată de reclamantul F. D., în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava.

A obligat pârâta la plata către reclamant a dobânzii fiscale aferente sumei de 4.895 lei, calculată pentru intervalul 25.07.2008 – 29.01.2012, precum și suma de 300 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava..

În privința dobânzii fiscale acordate, pârâta a precizat că prezenta acțiune în pretenții derivă din aplicarea unor dispoziții legale naționale pretinse a fi contrarii normelor comunitare, iar nu în faptul nesoluționării în termen a unei cereri, situație de natură a justifica acordarea dobânzii prevăzute de art. 120 din O.G. nr.92/2003 rep. privind Codul de procedură fiscală.

Conform art. 124 alin. 1 din actul normativ menționat, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70 după caz.

Potrivit art. 1 alin. 1 din OUG nr. 50/2008, prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul legal pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, denumită în continuare taxă, care constituie venit la bugetul Fondului pentru mediu și se gestionează de Administrația Fondului pentru mediu, în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.

Întrucât în speță nu este dată prima ipoteză reglementată de art. 124 alin. (1) din OG 92/2003 republicată (expirarea termenului prevăzut de art. 117 alin. (2), face referire la a doua situație care dă naștere dreptului contribuabililor la dobânzi pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, respectiv expirarea termenului prevăzut de art. 70.

Examinând legalitatea și temeinicia sentinței atacate, prin prisma actelor și lucrărilor dosarului și a motivelor de recurs invocate, Curtea constată că recursul este întemeiat, pentru următoarele considerente:

Prin cererea introductivă, reclamantul a solicitat obligarea pârâtei la plata dobânzii fiscale aferente sumei de 4.634,59 lei începând cu data de 25.07.2008 și până la data de 30.01.2012.

Dispozițiile legale incidente speței sunt art.135 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, potrivit cărora “dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere dreptul la compensare sau restituire” raportat la prevederile art. 1 din Decretul nr. 167/1958, conform căruia „dreptul la acțiune, având un obiect patrimonial, se stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit în lege, iar, odată cu stingerea dreptului la acțiune privind un drept principal se stinge și dreptul la acțiune privind drepturile accesorii”.

Cum termenul de prescripție pentru cererea de obligare a pârâtei la plata dobânzilor fiscale pentru anul 2008 a început să curgă la data de 01.01.2009, termenul de 5 ani prevăzut de dispozițiile art. 135 din OG nr. 92/2003 s-a împlinit la data de 01.01.2014 iar cererea de chemare în judecată a fost formulată de reclamant la data de 06.02.2014, după împlinirea acestuia.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

DECIDE:

Admite recursul declarat de pârâta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava, cu sediul în municipiul Suceava, .. 7, județul Suceava, împotriva sentinței nr. 6630 din 13 noiembrie 2014, pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, reclamant intimat fiind F. D., domiciliat în Verești, Jud. Suceava.

Casează, în parte, sentința recurată, în sensul că dobânda fiscală va fi calculată de la data de 01.01.2009 și până la 29.01.2012.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică din 24 martie 2015.

Președinte,Judecători,Grefier,

Red. N.D.

Jud. fond: Z. C.

Tehnored. H.L.

Ex. 4/23.04.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Decizia nr. 1684/2015. Curtea de Apel SUCEAVA