Radierea înregistrării fiscale efectuată de către Administraţia Financiară. Competenţa materială a instanţei de contencios administrativ
| Comentarii |
|
Radierea înregistrării fiscale din evidenţele Administraţiei Financiare Drobeta Turnu-Severin constituie un act administrativ al acestei autorităţi publice locale şi, în consecinţă, instanţa competentă să dispună anularea acestuia, este, potrivit dispoziţiilor art. 2 C. pr. civ., tribunalul.
(Secţia de contencios administrativ, decizia nr. 730 din 21 februarie 2001)
CURTEA
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Tribunalul Mehedinţi la data de 19 august 1999, S.C. “C.D.” S. S.R.L. Drobeta Turnu Severin şi S.C. “R.P.” S.R.L., solicitând anularea înregistrării contractului de închiriere nr. 80 din 15 iulie 1999 ca fiind ilegal şi obligarea primei pârâte la plata daunelor materiale în valoare de 100 milioane lei.
în motivarea cererii, reclamanta a învederat că, începând din anul 1995 a închiriat de la familia B. spaţiul liber din curtea imobilului proprietate personală, pentru înfiinţarea unui bazar. Ulterior, prin contractul de închiriere nr. 8031999, pârâţii i-au
nesocotit dreptul său prevăzut de lege, indisponibilizându-i o parte din spaţiul închiriat în condiţii legale.
Prin sentinţa nr. 101 din 6 octombrie 1999, Tribunalul Mehedinţi - secţia comercială şi de contencios administrativ a dispus declinarea competenţei în favoarea Curţii de Apel Craiova.
La această instanţă, s-a dispus citarea în calitate de pârâţi a Ministerului Finanţelor şi a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat Mehedinţi.
Prin sentinţa civilă nr. 221/din 28 aprilie 2000, Curtea de Apel Craiova - secţia de contencios administrativ a admis acţiunea şi a dispus anularea înregistrării contractului de închiriere nr. 80 din 15 iulie 1999, încheiat firmei “R.P.” S.R.L. Tumu Severin.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamanta posedă contract de închiriere valabil până în anul 2005 pentru acelaşi spaţiu, închiriat ulterior, prin contractul nr. 80/1999 pârâtei S.C. “R.P.” S.R.L., astfel încât înregistrarea în evidenţele Administraţiei Financiare Drobeta Turnu Severin a actului respectiv este nelegală.
împotriva sentinţei au formulat recurs atât Administraţia Financiară a municipiului Drobeta Turnu Severin în nume propriu şi pentru Ministerul Finanţelor si D.G.F.P.C.F.S. Mehedinţi, cât si pârâta S.C. “R.P.” S.R.L.
în recursul societăţii se critică hotărârea pentru nelegalitate şi netemeinicie, invederându-se că prin decizia nr. 5684 din 29 mai 2000 a Curţii de Apel Craiova s-a dispus în mod irevocabil rezilierea contractului de închiriere deţinut de reclamantă la cererea proprietarului B.V.
Ceilalţi 3 pârâţi au invocat în recursul lor necompetenţa materială a instanţei, întrucât în raport de natura litigiului - radierea înregistrării fiscale a unui contract de închiriere din evidenţele fiscale ale Administraţiei Financiare Drobeta Turnu Severin, autoritate publică cu caracter local -tribunalul era competent să soluţioneze cauza, potrivit art. 2 pct. 1 lit. c C. pr. civ.
Şi în cel de-al doilea recurs se critică soluţia şi pe fond, invederându-se că sentinţa se întemeiază pe grave greşeli, ce decurg dintr-o apreciere eronată a probelor şi chiar neadministrarea întregului probatoriu necesar.
S-a invocat astfel legalitatea contractului nr. 80/ 1990, în condiţiile în care contractul de închiriere al reclamantei a fost reziliat.
Examinând cauza în raport de motivele de casare invocate, precum şi potrivit art. 3041 C. pr. civ., Curtea va constata că ambele recursuri sunt întemeiate, urmând a le admite şi a casa sentinţa, cu trimiterea cauzei spre competentă soluţionare la Tribunalul Mehedinţi - secţia de contencios administrativ.
Astfel, Curtea va reţine ca întemeiat motivul de casare, privind necompetenţa materială a instanţei de fond, în condiţiile în care procesele şi cererile în materie de contencios-administrativ, privind actele de competenţa autorităţilor administraţiei publice locale se judecă în primă instanţă de tribunale, conform art. 2 pct. 1 lit. c C. pr. civ.
în cauză radierea înregistrării fiscale din evidenţele Administraţiei Financiare Drobeta Turnu Severin, constituie un act administrativ al acestei autorităţi publice locale, nici Ministerul Finanţelor şi nici D.G.F.P.C.F.S. Mehedinţi, neavând calitate procesuală pasivă.
în consecinţă, Curtea va admite recursurile, va casa sentinţa şi va trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Mehedinţi - secţia de contencios administrativ.
Având în vedere, soluţia adoptată în recurs, Curtea nu va mai examina celelalte motive de casare invocate de pârâţi, care privesc fondul litigiului şi care urmează a fi avute în vedere la rejudecarea cauzei de către instanţa competentă.
| ← Recurs. Perimare. Condiţii | Primarul General. Dispoziţie de aprobare a unui schimb de... → |
|---|
