CSJ. Decizia nr. 951/2002. Contencios. Recurs anulare decizie M.L.P.T.L. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 951

Dosar nr. 742/2002

Şedinţa publică din 11 martie 2003

S-a luat în examinare recursul declarat de SC „Electrica" SA Bucureşti – Sucursala de Distribuţie a Energiei Electrice Botoşani, continuat de S.C. „Electrica" SA Bucureşti – Sucursala de Întreţinere şi Servicii Energetice Electrice„Electrica Moldova" Bacăuîmpotriva sentinţei civile nr.208 din 28 noiembrie 2001a Curţii de Apel Suceava– Secţia comercială şi de contencios administrativ.

La apelul nominals-au prezentat: recurenta reclamantă S.C. „Electrica" SA Bucureşti – Sucursala de Întreţinere şi Servicii Energetice Electrice„Electrica Moldova" Bacăuprin consilierul juridic M.C. precum şi intimatul pârât Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei prin consilierul juridic C.C., lipsind intimata pârâtă Administraţia Naţională a Drumurilor R.A. – D.R.D.P. Iaşi.

Procedura completă.

Consilierul juridic M.C. a susţinut recursul şi a solicitat admiterea acestuia pentru motivele de casare prezentate în cerere de recurs, precizând la cererea instanţei, că prin Decizia nr.76/2000, ministerul pârât nu a soluţionat pe fond contestaţia formulată împotriva procesului-verbal de control.

Consilierul juridic C.C. a pus concluzii de respingere a recursului ca nefondat, pentru considerentele prezentate pe larg în întâmpinarea depusă la dosar.

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de4 decembrie 2000 reclamanta SC „Electrica" SA – Sucursala de Distribuţie a Energiei Electrice Botoşani a solicitat anularea deciziei nr.76 din 24 octombrie 2000 a Ministerului Transporturilor şi a procesului verbal nr.5422/2000 al Administraţiei Naţionale a Drumurilor – D.R.D.P. Iaşi, conform motivelor arătate în cuprinsul cererii.

Prin sentinţa civilă nr.208/2001 a Curţii de Apel Suceava – Secţia comercială şi de contencios administrativ, acţiuneaa fost respinsă ca nefondatăfaţă de Ministerul Transporturilor (privind anularea deciziei nr.76/2000) şi cainadmisibilă faţă de Administraţia Naţională a Drumurilor – D.R.D.P. Iaşi (pentru lipsa calităţii procesuale pasive).

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs în termen reclamanta aducând critici de fond sentinţei, în sensul că în mod greşit instanţa a avut în vedere, la respingerea ca nefondată a acţiunii, valoarea de 247.837 DEM în loc de 52.534 DEM, aceasta din urmă fiind înscrisă la pct.1 din factura de achiziţionare a vehicolului importat.

Verificând cauza conform dispoziţiilor art.3041 Cod procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este fondat constatând că instanţa a soluţionat fondul pricinii, deşi prin Decizia atacată Ministerul Transporturilor nu s-a pronunţat asupra fondului contestaţiei petentei. Acest temei de casare a fost pus în discuţia părţilor în baza art.306 alin.2 Cod procedură civilă.

Decizia nr.76/2000 a Ministerului Transporturilor a reţinut că S.C. „Electrica" SA S.D. Botoşani nu adepus acte doveditoare în susţinerea contestaţiei formulate împotriva procesului verbal nr.5422/2000 al Administraţiei Naţionale a Drumurilor şi petiţia a fost respinsă pentru neîndeplinirea condiţiilor legale de formă prevăzute de pct.2.2 din O.M.F. nr.1495/1997.

Faţă de această împrejurare instanţa nu putea analiza fondul pricinii, deoarece nu a fost respectată procedura prealabilă referitoare la aspectele de fond. Nefiind întruniteîntocmai cerinţele dispoziţiilor art.5 din Legea nr.29/1990, curtea de apel în mod greşit s-a pronunţat asupra fondului cauzei.

Cât priveşte respingerea ca inadmisibilă a acţiunii faţă de Administraţia Naţională a Drumurilor, soluţia este de asemenea eronată.

Reclamanta a solicitat şi anularea procesului verbal nr.5422/2000 al Administraţia Naţională a Drumurilor – D.R.D.P. Iaşi (fila 4 dosar fond), astfel încât autoritatea respectivă are calitate procesuală pasivă.

Ca atare, se va admite recursul, se va casa sentinţa, se va desfiinţa Decizia Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi se va trimite cauzaministerului pentru soluţionarea pe fond a contestaţiei, întrucât reclamanta a depus acte doveditoare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de SC „Electrica" SA Bucureşti – Sucursala de Distribuţie a Energiei Electrice Botoşani, continuat de S.C. „Electrica" SA Bucureşti – Sucursala de Întreţinere şi Servicii Energetice Electrice„Electrica Moldova" Bacăuîmpotriva sentinţei civile nr.208 din 28 noiembrie 2001a Curţii de Apel Suceava– Secţia comercială şi de contencios administrativ.

Casează sentinţaatacată, desfiinţează Decizia nr.76 din 24 octombrie 2000 a Ministerului Transporturilor şi trimite cauza spre soluţionare Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei pentru a se pronunţa pe fond.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 martie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 951/2002. Contencios. Recurs anulare decizie M.L.P.T.L. Recurs