CSJ. Decizia nr. 952/2002. Contencios. Recurs anulare decizie D.G.V. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.952
Dosar nr.796/2002
Şedinţa publică din 11 martie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de R.A. Administraţia Zonei Libere Galaţi împotriva sentinţei civile nr.202 din 18 septembrie 2001 a Curţii de Apel Galaţi – Secţia comercială şi de contencios administrativ.
La apelul nominal s-a prezentat intimata-pârâtă Direcţia Generală a Vămilor, prin consilierul juridic C.A., lipsind recurenta-reclamantă R.A. Administraţia Zonei Libere Galaţi şi intimata-intervenientă R.A. Administraţia Zonei Libere Constanţa Sud şi a Zonei Libere Basarabi.
Procedura completă.
Consilierul juridic a învederat că Decizia directorului Direcţiei Generale a Vămilor nr.753/2001, a cărei anulare formează obiectul litigiului de faţă, a fost abrogată prin Decizia nr.177/2003, publicată în Monitorul Oficial nr.111/2003.
În această situaţie, reprezentanta intimatei-pârâte a solicitat respingerea cererii de intervenţie accesorie formulată de R.A. Administraţia Zonei Libere Constanţa Sud şi a Zonei Libere Basarabi.
Totodată, a pus concluzii de respingere a recursului ca rămas fără obiect.
Reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie a solicitat respingerea cererii de intervenţie ca rămasă fără obiect, aceasta, de altfel, nefiind nici susţinută de intervenientă.
Cu privire la recursul declarat în cauză, în raport cu anularea deciziei atacate, a pus concluzii de admitere a recursului şi pe fond, respingerea acţiunii ca rămasă fără obiect.
Curtea, a respins cererea de intervenţie accesorie formulată în interesul recurentei-reclamante şi a rămas în pronunţare asupra recursului.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 8.06.2001 reclamanta Administraţia Zonei Libere Galaţi a chemat în judecată Direcţia Generală a Vămilor, solicitând anularea deciziei nr.753 din 4.04.2001, prin care au fost aprobate Normele tehnice pentru aplicarea uniformă a reglementărilor vamale şi evidenţa operativă a mărfurilor aflate în zonele libere.
În motivarea acţiunii, reclamanta arată că prin Decizia atacată se fac modificări, completări şi interpretări ale mai multor acte normative în contradicţie cu alte reglementări legale, aducându-i-se grave prejudicii, prin limitarea sau încălcarea unor drepturi.
Curtea de Apel Galaţi – Secţia comercială şi de contencios administrativ prin sentinţa civilă nr.202 din 18 septembrie 2001 a respins ca nefondată acţiunea.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs reclamanta Administraţia Zonei Libere Galaţi, susţinând în esenţă, că Decizia nr.753/2001 este lovită de nulitate absolută întrucât modifică substanţial prevederile Legii nr.141/1997, ale Hotărârii Guvernului nr.626/1997, modificată prin HG nr.1114/2001 şi ale Legii nr.84/1992 şi anulează facilităţile acordate zonelor libere, producându-i pagube importante cu efecte imprevizibile pe plan intern şi internaţional.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispoziţiilor art.1 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale recunoscute de lege, printr-unact administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorităţi administrative de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanţei judecătoreşti competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Decizia nr.753 din 4.04.2001 a D.G.V., de aprobare a normelor tehnice privind aplicarea uniformă a reglementărilor vamale şi evidenţa operativa a mărfurilor aflate în zonele libere, nu este în contradicţiecu prevederile Legii nr.141/1997 şi nici ale HG nr.626/1997, interpretarea şi aplicarea corectă atât a acestor Norme, cât şi a legislaţiei vamale, neputând conduce la producerea unor pagube.
Întrucât recurenta-reclamantă a făcut dovada numai a interesului nu şi a dreptului vătămat, în mod corect instanţa de fond a respins acţiunea acesteia.
Aşa fiind, recursul declarat de reclamantă se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de R.A. Administraţia Zonei Libere Galaţi împotriva sentinţei civile nr.202 din 18 septembrie 2001 a Curţii de Apel Galaţi – Secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 951/2002. Contencios. Recurs anulare decizie... | CSJ. Decizia nr. 953/2002. Contencios. Anulare decizie M.F.... → |
|---|
