CSJ. Decizia nr. 1413/2003. Contencios. Anulare decizie D.G.F.P. a judetului Maramures. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 1413/2003

Dosar nr. 3171/2002

Şedinţa publică din 4 aprilie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 25 iulie 2002 la Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, reclamantul A.A. a solicitat în contradictoriu cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice Maramureş anularea deciziei nr. 120 din 15 iulie 2000 cu consecinţa recunoaşterii dreptului reclamantului la tichetele de masă acordate în perioada 2000 - decembrie 2001, precum şi a drepturilor băneşti aferente celui de-al XIII-lea salariu pe anul 2001.

În motivarea acţiunii reclamantul a precizat că are calitatea de primar al comunei Tăuţii Măgherăuş şi că prin actul atacat s-a stabilit că nu beneficiază de tichete de masă, întrucât ocupă o funcţie publică.

S-a mai susţinut că în cauză sunt incidente dispoziţiile Legii nr. 19/2000, art. 5 alin. (1), care asimilează persoanele care-şi desfăşoară activitatea în funcţii elective, în privinţa drepturilor şi obligaţiilor, cu cele care îşi desfăşoară activitatea pe bază de contract individual de muncă, astfel că se impunea recunoaşterea acestor drepturi.

Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 416 pronunţată la 9 octombrie 2002 a respins acţiunea formulată de reclamantul A.A.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că, în baza procesului verbal al Inspecţiei de audit intern desfăşurată la Primăria Tăuţii Măgherăuş s-a stabilit că în mod nelegal primarul şi viceprimarul localităţii au beneficiat de al 13-lea salariu şi de tichete de masă, încălcându-se dispoziţiile Legii nr. 154/1998 art. 19 şi 20 şi ale Legii nr. 142/1998.

În legătură cu legalitatea măsurii instanţa a reţinut că primarul nu este salariat al primăriei, el ocupând o funcţie de demnitate publică şi că potrivit Legii nr. 142/1998 beneficiază de aceste drepturi numai salariaţii.

Împotriva sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ, a declarat recurs, reclamantul invocând nelegalitatea şi netemeinicia acesteia.

În motivarea recursului s-a susţinut că instanţa de fond a dat o interpretare eronată dispoziţiilor Legii nr. 154/1998 în sensul că art. 18 care nu a fost abrogat reglementează dreptul la încasarea celui de-al 13-lea salariu.

Referitor la acordarea tichetelor de masă, recurentul a susţinut că de asemenea, instanţa de fond nu a interpretat corect dispoziţiile Legii nr. 142/1998, aprobate prin HG nr. 5/1998 şi art. 52 din Legea nr. 216/2001 privind bugetul de stat pe 2001.

Având în vedere excepţia de necompetenţă invocată de reprezentantul parchetului, Curtea urmează să constate că hotărârea pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ este dată cu încălcarea dispoziţiilor art. 2 pct. 1 C. proc. civ., actul atacat având ca obiect o valoare de până la 10 miliarde lei, astfel că, admiţând recursul, urmează să se dispună casarea cu trimitere spre rejudecare la Tribunalul Maramureş.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de A.A. împotriva sentinţei civile nr. 416 din 9 octombrie 2002 a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Casează sentinţa atacată cu trimitere spre rejudecare la Tribunalul Maramureş.

Pronunţată, în şedinţa publică, astăzi 4 aprilie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 1413/2003. Contencios. Anulare decizie D.G.F.P. a judetului Maramures. Recurs