CSJ. Decizia nr. 1952/2003. Contencios. La încheiere de suspendare executare decizie. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1952/2003
Dosar nr. 358/2003
Şedinţa publică din 21 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la 9 octombrie 2002, SC B. SRL Botoşani a solicitat în temeiul dispoziţiilor art. 581 C. proc. civ., suspendarea executării deciziei nr. 185 din 12 aprilie 2002, emisă de Ministerul Finanţelor – Comisia pentru emiterea autorizaţiilor de comercializare alcool rafinat, până la soluţionarea pe fond a contestaţiei formulate împotriva aceleiaşi decizii.
În motivarea cererii, petiţionara a susţinut că urmare a deciziei menţionate a fost nevoită să-şi înceteze activitatea, situaţie în care urmează a disponibiliza un număr de cel puţin 40 de angajaţi, în timp ce datoriile la buget şi dobânzile către băncile finanţatoare, cresc în continuare.
Prin încheierea nr. 152 din 23 octombrie 2002, Curtea de Apel Suceava a admis cererea şi a dispus suspendarea executării deciziei nr. 185/2002, până la soluţionarea fondului pricinii.
S-a reţinut că reclamanta a făcut dovada îndeplinirii cerinţelor art. 9 din Legea nr. 29/1990, sub aspectul prejudiciului pe care l-ar suferi prin executarea deciziei.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Direcţia Generală a Finanţelor Publice Botoşani, care, în esenţă, a susţinut că cererea se impunea a fi respinsă ca inadmisibilă, nefiind făcută dovada îndeplinirii cerinţelor art. 581 C. proc. civ.
Pe fondul cauzei, recurenta a susţinut că Decizia contestată reprezintă consecinţa constatărilor organelor Gărzii Financiare Centrale, în ce priveşte fenomenul de evaziune fiscală, pentru care, de altfel, s-au demarat şi cercetări penale.
Recursul este fondat.
Faţă de obiectul cererii, astfel cum a fost formulat şi de termeiul de drept invocat, în mod firesc s-ar fi impus respingerea ca inadmisibilă, dispoziţiile art. 581–582 C. proc. civ., fiind specifice raporturilor civile de drept privat şi nicidecum celei de drept administrativ, reglementate de Legea nr. 29/1990.
Pe de altă parte, o asemenea cerere ca măsură provizorie, nu putea fi soluţionată într-o altă procedură judiciară, decât cea aplicabilă fondului litigiului.
Astfel fiind şi cum în cauză s-a formulat o cerere în anularea deciziei menţionate, cerere întemeiată pe dispoziţiile Legii nr. 29/1990, în mod corect instanţa a reţinut ca temei al rezolvării cererii de suspendare a executării dispoziţiilor, art. 9 din Legea nr. 29/1990.
În ce priveşte, însă, temeinicia soluţiei de suspendare, urmează a se constata că în mod greşit s-au reţinut ca fiind dovedite, cerinţele impuse de art. 9, atât în ce priveşte „cazul bine justificat", cât şi „producerea unei pagube iminente", Decizia nr. 185/2002 fiind determinată de modul fraudulos în care a înţeles petiţionara să-şi desfăşoare activitatea şi care a determinat urmărirea penală a administratorului, pentru săvârşirea infracţiunilor prevăzute şi pedepsite de art. 282, 289 şi 291 C. pen.
Astfel fiind, urmează a se amite recursul Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Botoşani, a casa încheierea din 23 octombrie 2002 şi respinge cererea de suspendare formulată de SC B. SRL Botoşani.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Botoşani, împotriva încheierii nr. 152 din 23 octombrie 2002, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia comercială şi de contencios administrativ, în dosarul nr. 4687/2002.
Casează încheierea atacată şi pe fond, respinge cererea de suspendare formulată de SC B. SRL Botoşani.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 mai 2003.
JUDECATOR,
JUDECATOR,
JUDECATOR,
Mg.Ghermeli
V.Lungeanu
Gh.Luţac
MAGISTRAT ASISTENT,
G.Iorg.
Red.
Mg.G.
Dact.
B.O.
6 ex.
| ← CSJ. Decizia nr. 1951/2003. Contencios | CSJ. Decizia nr. 1956/2003. Contencios. Conflict negativ de... → |
|---|
