CSJ. Decizia nr. 2027/2003. Contencios. Recurs împotriva deciziei Curtii de Conturi-Sectia Jurisdictionala. Recurs
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2027/2003
Dosar nr. 706/2002
Şedinţa publică din 27 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 71 din 25 iulie 2001, Colegiul jurisdicţional Galaţi a admis contestaţia formulată de I.P. împotriva deciziei de imputare nr 2260 din 24 ianuarie 2001, emisă de Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Galaţi, a anulat Decizia de imputare şi l-a exonerat pe contestator de plata sumei de 58.500.707.150 lei.
Pentru a pronunţa această sentinţă, Colegiul jurisdicţional Galaţi a avut în vedere faptul că contestatorul a îndeplinit funcţia de director, la început cu delegaţie, ulterior definitiv, fiind numit şi încetându-şi activitatea prin ordin emis de acelaşi minister.
Conform dispoziţiilor art. 107 alin. (1) C. muncii, cel ce dispune încadrarea, are abilitatea funcţională, şi de a dispune emiterea deciziei de imputare, având calitatea de angajator.
Împotriva soluţiei astfel pronunţată, a declarat recurs jurisdicţional Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Galaţi, cu motivarea că la baza emiterii deciziei de imputare nr. 2260 din 24 aprilie 2001, a stat procesul-verbal de control nr. 11067 din 26 februarie 2001, întocmit de Direcţia de audit Intern din cadrul Ministerului Sănătăţii şi Familiei.
A mai susţinut că efectuarea controlului de fond la Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Galaţia fost dispusă de către Ministerul Sănătăţii şi Familiei care, pentru a nu se pierde termenul de emitere a deciziei de imputare, i-a cesionat directorului Direcţiei deSănătate Publică Galaţi, dreptul de a emite această decizie.
Curtea de Conturi, secţia jurisdicţională, examinând cauza, s-a pronunţat prin Decizia nr. 522 din 30 octombrie 2001, în sensul respingerii recursului jurisdicţional declarat.
în motivarea soluţiei pronunţate, Colegiul jurisdicţional a reţinut, în esenţă, faptul că la data producerii prejudiciului, contestatorul avea funcţia de director al Direcţiei Judeţene de Sănătate Publică Galaţi, fiind numit în funcţie de Ministerul Sănătăţii şi Familiei.
Având în vedere calitatea persoanei în momentul producerii prejudiciului şi faptul că numirea sa în funcţie s-a făcut de organul ierarhic superior, competenţa de a emite Decizia de imputare, revine Ministerului Sănătăţii şi Familiei.
Împotriva deciziei a declarat recurs Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Galaţi, susţinând că Decizia de imputare a fost emisă de către organul competent, în conformitate cu dispoziţiile art. 102 C. muncii, fără, însă, ca prin recursul declarat să aducă o anume critică, soluţiei pronunţate, limitându-se la reiterarea apărărilor de la fond.
Recursul va fi respins pentru cele ce urmează:
Decizia de imputare nr. 2260 din 24 aprilie 2000, dată în sarcina contestatorului I.P., în baza procesului-verbal de control din 26 februarie 2001, a fost emisă de căre Direcţia de Sănătate Publică Galaţi.
În conformitate cu prevederile art. 107 alin. (1) C. muncii, competenţa de a emite Decizia de imputaţie revine ministerului, şi nu direcţiei, în considerarea calităţii persoanei căreia i s-a imputat suma şi a faptului că numirea în funcţie s-a făcut de către minister, astfel încât competenţa de a emite Decizia, revine tot ministerului care l-a numit în funcţie, aşa cum corect s-a reţinut prin Decizia atacată.
Nu poate fi reţinut motivul invocat de recurentă, privind cesionarea către Direcţia deSănătate Publică a judeţului Galaţi, a dreptului de a emite această decizie, întrucât cesiunea de creanţă este convenţia prin care un creditor transmite o creanţă a sa unei alte persoane, ceea ce nu este cazul în speţă, iar pe de altă parte, ministerul, organul ierarhic superior, nu putea delega drepturile şi obligaţiile ce-i sunt date în competenţa sa exclusivă, unei alte persoane juridice şi cu atât mai mult, unei persoane juridice subordonate.
În consecinţă, faţă de considerentele mai sus expuse şi constatând că potrivit art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., nu există motive de casare a hotărârii atacate, Curtea va respinge ca nefondat prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Direcţia de Sănătate Publică a judeţului Galaţi, împotriva deciziei nr. 542 din 30 octombrie 2001 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 mai 2003.
← CSJ. Decizia nr. 2025/2003. Contencios | CSJ. Decizia nr. 2028/2003. Contencios. Anulare act control... → |
---|