ICCJ. Decizia nr. 476/2003. Contencios.. Recurs în anulare
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.476
Dosar nr.3315/2003
Şedinţa publică din 6 februarie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 28 august 2003, s-a înregistrat recursul în anulare formulat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie împotriva deciziei civile nr. 1241/25 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Alba Iulia, prin care, admiţându-se recursul reclamantei R.E., s-a dispus casarea sentinţei nr. 1810/22 august 2002 a Tribunalului Hunedoara şi admiterea acţiunii în contradictoriu cu Primarul Municipiului Brad.
Procurorul general a învederat că hătărârea prin care s-a dispus anularea concursului organizat la 16 aprilie 2002 pentru ocuparea postului de referent în cadrul Primăriei Brad şi obligarea pârâtului să organizeze un nou concurs, cu respectarea legii şi să permită reclamantei să se înscrie la acel concurs, este esenţial nelegală şi vădit netemeinică.
Astfel, s-a arătat că instanţa de recurs nu a avut în vedere împrejurarea că reclamanta nu a urmat procedura legală privind contestarea organizării şi desfăşurării concursurilor şi examenelor pentru ocuparea funcţiilor publice, prevăzută de HGnr. 1087/2001.
În cauză, din probele administrate a rezultat că reclamanta, deşi a a cunoscut despre organizarea concursului şi condiţiile stabilite pentru participare, nu s-a înscris la concurs, nu a participat efectiv la examinare şi nici nu a contestat rezultatul final la comisia de soluţionare a contestaţiilor.
Examinând actele şi lucrările dosarului, Curtea va constata că recursul în anulare este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea deciziei.
Conform Legii nr. 29/1990, acţiunea în contencios administrativ are caracter personal, presupunând o vătămare a unui drept recunoscut de lege printr-un act administrativ.
Pentru a folosi o asemenea acţiune, reclamantul trebuie să fie beneficiarul unui drept subiectiv pe care legea îl recunoaşte şi pe care autoritatea administrativă are obligaţia să-l respecte.
În aceste împrejurări, instanţa de recurs a reţinut în mod greşit că prin modalitatea de organizare şi desfăşurare a concursului din 16 aprilie 2002 ar fi fost îngrădit dreptul de participare al reclamantei.
Din probele dosarului rezultă că reclamanta nu a făcut dovada existenţei dreptului subiectiv ce i-a fost încălcat şi nici a producerii vreunei vătămări.
Astfel cum a reţinut prima instanţă, reclamanta nu s-a înscris la concursul organizat pentru ocuparea postului de funcţionar la oficiul secretariat – administrativ din cadrul Primăriei Municipiului Brad, deşi condiţiile de participare au fost anunţate din timp, iar primăria i-a adus la cunoştinţă data limită a înscrierii şi cea a desfăşurării concursului.
Reclamanta nu a contestat condiţiile de participare la concurs, deşi avea posibilitatea să o facă în termen de 5 zile de la afişarea anunţului la sediul primăriei şi neînscriindu-se, nu a participat la examinare, aspecte care demonstrează inexistenţa vreunui drept vătămat.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea, admiţând recursul în anulare, va casa Decizia atacată, în sensul respingerii recursului declarat de reclamantă împotriva sentinţei nr. 1810/2002 a Tribunalului Hunedoara, ce va fi menţinută.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie împotriva deciziei civile nr. 1241 din 25 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează Decizia atacată, în sensul că respinge recursul declarat împotriva sentinţei nr. 1810 din 22 august 2002 a Tribunalului Hunedoara, pe care o menţine.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 februarie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 475/2003. Contencios.. Recurs în anulare | ICCJ. Decizia nr. 479/2003. Contencios. Anulare partiala... → |
|---|
