ICCJ. Decizia nr. 480/2003. Contencios. Anulare H.G. si încheiere de intabulare imobil. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.480
Dosar nr.3272/2003
Şedinţa publică din6 februarie2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilordosarului, constată următoarele:
Prinacţiuneaînregistrată la Judecătoria Zalău la data de 6 martie 2003, Fundaţia pentru Tineret Sălaj, a chemat în judecată pe pârâţii Guvernul României şi Primăria Municipiului Zalău, solicitând anularea HG nr. 966/2002, desfiinţarea încheierii nr. 39/2002 prin care s-a dispus înscrierea în C.F. nr. 8526 a dreptului de proprietateîn favoarea celei de-a doua pârâte şi radierea acestui drept.
In motivarea cererii, reclamanta a învederat că imobilele reprezentate de Clubul Tineretului şi Strandul Zalău cu terenurile aferente sunt proprietatea fundaţiei în baza Legii nr. 146/2002 şi au fost în mod greşitconsiderate ca bun public al Municipiului Zalău.
Prin sentinţa civilă nr. 1300 din 3 aprilie 2003, Judecătoria Zalău a disjuns capătul de cerere privind anularea HG nr. 966/2002 şi a dispus declinarea competenţei de judecare a acestei cereri în favoarea Curţii de Apel Cluj.
Referitor la celelaltedouă capete de cerere, s-a dispus suspendarea judecăţii conform art .244 pct.1 C. proc. civ.
Curtea de ApelCluj, secţia comercială şi decontencios administrativ a dispus prin sentinţa civilă nr. 875 din 17 iulie 2003, admiterea cererii de intervenţie formulată de Ministerul Administraţiei şi Internelor şi respingerea acţiunii ca inadmisibilă.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că, deşinu se poatedetermina în mod cert data când au fost aduse lacunoştinţă anexelela HG nr.966/2002, care nu au fost publicate în M. Of. nr. 681 din 16 septembrie 2002odată cu textul hotărârii, reclamanta a fostînştiinţată de Primăria Zalău prin adresa nr.1855 din 17 ianuarie 2003 prin care era notificată fundaţia să se prezinte la 21 ianuarie 2003 în vederea negocierii condiţiilor de predare-primire a Clubului Tineretului.
Întrucât reclamanta s-a adresat cu plângere prealabilă la data de 7 martie 2001, la o zi după introducerea acţiunii, instanţa a reţinut că nu au fost respectate cerinţele art.5 din Legea nr. 29/1990, privind termenul de 30 de zile pentru sesizarea autorităţii publice în vederea anulării actului administrativ.
Impotrivasentinţei a declarat recurs Fundaţia pentru Tineret Sălaj, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamanta a învederat că, deşi a primit notificareaPrimăriei Zalău, nu i s-au comunicat şi anexele, hotărârii care i-auparvenit ulteriorintroducerii acţiunii, prin intermediul instanţei.
Cerinţaart. 5 din Legea nr.29/1990 a fost îndeplinită, la data investirii instanţei competente, curtea deapel, fiind astfel realizatăprocedura prealabilă.
Examinândcauza în raport de motivulinvocat şi având în vedere prevederile art.3041 C. proc. civ., Curtea vaconstata că recursul estenefondat,urmând a fi respins ca atare.
Instanţa de fond a reţinut în mod justificat efectuarea de către reclamantă a procedurii prealabile cu depăşirea termenului de 30 de zile prevăzut deart. 5 din Legea nr. 29/1990.
Din actele dosarului rezultă căreclamanta a solicitat anularea HG nr. 966/2002, invocând şi prevederile Legii nr.29/1990, la data de 7 martie 2003 şi s-a adresat autorităţii emitente în vederea realizării cerinţei procedurii prealabile, de-abia după ce prin sentinţa nr.1300 din 3 aprilie 2000 s-a dispusdeclinarea competenţei.
Astfel, reclamanta s-a adresat Guvernului României, solicitând revocarea parţială a HGnr. 966/2001 la data de 7 aprilie 2003 şi nu la 7 martie 2003.
Cât priveşteîmprejurarea că reclamanta a cunoscut conţinutul anexei a cărei anulare a cerut-o înaintea introducerii acţiunii, aceasta a fost corect stabilită, adresa invocată de instanţă, emisă de Primăria Zalău la 17 ianuarie 2003, coroborându-secu actul nr. 780/C/13 noiembrie 2002 emis dePrefectura Judeţului Sălaj, darsemnat şi de preşedintele Fundaţiei pentru Tineret Sălaj, în care se face referire la bunurile fostei organizaţii judeţene a UTC.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat dereclamanta Fundaţia pentru Tineret Sălaj, Zalău, împotrivasentinţei civile nr. 875 din 17 iulie2003a Curţii de Apel Cluj, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi6 februarie 2004.
| ← CSJ. Decizia nr. 48/2003. Contencios. Suspendare OUG 85/2001-... | CSJ. Decizia nr. 481/2003. Contencios. Recurs refuz acordare... → |
|---|
