CSJ. Decizia nr. 940/2003. Contencios. Anulare Norme Metodologice privind constituirea si utilizarea fondului special al drumurilor publice. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 940/2003
Dosar nr. 1314/2002
Şedinţa publică din 7 martie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
SC C.N.F. SA, în contradictoriu cu Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi Ministerul Finanţelor Publice, a solicitat anularea art. 4 pct. 1 şi 2, art. 5 pct. 4 şi 7 şi art. 6 pct. 1 din Normele metodologice nr. 3705/MM din 31 iulie 2001 (M. Of. nr. 588/19.09.2001), norme privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice, întrucât sunt reglementări contrare Legii nr. 264/2001, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/1996, republicată, privind constituirea şi utilizarea Fondului special al drumurilor publice.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 228 din 6 martie 2002, a admis excepţia neîndeplinirii procedurii prealabile administrative, excepţie invocată în baza art. 5 din Legea nr. 29/1990 şi a respins acţiunea.
Considerând hotărârea netemeinică şi nelegală, reclamanta a declarat recurs, susţinând că acţiunea îndeplineşte condiţiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, întrucât obiectul acţiunii îl constituie anularea art. 4 pct. 1 şi 2, art. 5 pct. 4 şi 7 şi art. 6 pct. 1 din Normele metodologice nr. 3705/MM din 31 iulie 2001.
Recursul este nefondat.
Obiectul pricinii îl constituie o acţiune de contencios, şi urmarea ei, presupune respectarea tuturor cerinţelor impuse în art. 5 din lege, care stabilesc drept condiţiile de admisibilitate a acţiunii, efectuarea unei procedurii prealabile la autoritatea emitentă a actului sau la autoritatea ierarhic superioară celei emitente şi termenele în care se poate face sesizarea instanţei.
Or, în speţă, nu se face dovada îndeplinirii acestor cerinţe.
Faptul că reclamanta invocă efectuarea procedurii de către Asociaţia Armatorilor şi Operatorilor Portuari-Fluviali din România, sens în care a depus la dosar, răspunsul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, către respectiva asociaţie, este irelevant, întrucât nu există identitate între autorul acţiunii în contencios administrativ - societatea reclamantă şi persoana juridică - asociaţia care a formulat plângerea administrativă.
În consecinţă, soluţia instanţei de respingere a acţiunii pentru neîndeplinirea condiţiilor art. 5 din Legea nr. 29/1990, este temeinică şi legală, astfel că recursul se priveşte nefondat şi în baza art. 312 C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC C.N.F. SA Giurgiu, împotriva sentinţei civile nr. 228 din 6 martie 2002, a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 7 martie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 941/2003. Contencios. Anulare autorizatie de... | ICCJ. Decizia nr. 94/2003. Contencios.. Recurs în anulare → |
|---|
