ICCJ. Decizia nr. 1433/2004. Contencios. Recur refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 1433/2004

Dosar nr. 4283/2003

Şedinţa publică din 15 aprilie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată pe calea contenciosului administrativ, la data de 4 august 2003, reclamantul M.F. a solicitat modificarea hotărârii nr. 5014 din 12 iunie 2003, în sensul admiterii cererii şi acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu 12 august 2002, întrucât în perioada 14 noiembrie 1951 şi 14 noiembrie 1954, a satisfăcut serviciul militar la o unitate militară cu profil de construcţii.

Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 346 din 22 septembrie 2003, a admis acţiunea reclamantului, a anulat hotărârea nr. 5014 din 12 iunie 2003 a Casei Judeţene de Pensii Mureş şi a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să-i recunoască reclamantului, calitatea de beneficiar al prevederilor art. 1 din Legea nr. 309/2002, pentru perioada 14 noiembrie 1951 – 14 noiembrie 1954 şi să i se acorde drepturile conferite de această lege, începând cu 12 august 2002.

Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că petentul a satisfăcut stagiul militar în Beiuş, unitate militară cu profil de construcţii, pe perioada cuprinsă între 14 noiembrie 1951 şi 14 noiembrie 1954 şi că sunt îndeplinite condiţiile art. 1 din Legea nr. 309/2002, motiv pentru care beneficiază de drepturile instituite prin această lege.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Casa Judeţeană de Pensii Mureş, solicitând casarea hotărârii atacate şi pe fondul cauzei, respingerea acţiunii, ca neîntemeiată.

Recurenta şi-a susţinut propunerea de casare a hotărârii judecătoreşti atacate, reiterând apărările formulate în prima instanţă şi arătând în esenţă că perioada de stagiu militar efectuată în unităţile militare nu intră sub incidenţa Legii nr. 309/2002, întrucât unităţile militare au făcut parte (şi fac şi în continuare parte din Ministerul Forţelor Armate) şi că raţionamentul acordării drepturilor, anumitor categorii de persoane care au efectuat activităţi în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 – 1961, este că această categorie de persoane a fost supusă unor tratamente diferenţiate.

Recursul se va admite, în sensul celor ce urmează şi în temeiul următoarelor considerente:

În conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 309/2002, s-au acordat drepturile compensatorii prevăzute de acest act normativ, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciilor Muncii, în perioada 1950 – 1961.

Din analiza dosarului rezultă că prima instanţă a admis cererea de chemare în judecată, având în vedere exclusiv livretul militar depus ca probă, de către reclamant, în care este menţionat că a satisfăcut stagiul militar în U.M. 04512 Craiova şi U.M. 01250 Beiuş.

Or, din această unică dovadă administrată în sprijinul acţiunii reclamantului, nu reiese decât perioada şi unitatea militară, fără să se fi probat în vreun mod, apartenenţa la Direcţia Generală a Serviciului Muncii, pentru a se verifica incidenţa dispoziţiilor Legii nr. 309/2002.

Ţinând cont că practic instanţa şi-a fundamentat soluţia, pe un probatoriu neconcludent şi incomplet, cenzurând legalitatea actului administrativ contestat, fără a clarifica situaţia de fapt dedusă judecăţii şi existenţa certă a pretinsului drept recunoscut de lege, vătămat, Curtea va admite recursul, va casa sentinţa atacată şi, în baza art. 312 alin. (1) teza I şi a art. 313 C. proc. civ., va trimite cauza, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.

Cu ocazia rejudecării, urmează a se suplimenta probatoriul, prin orice mijloc de dovadă admis de lege (eventual pe baza unor verificări la U.M. 02405 Piteşti sau la Arhivele Naţionale), în vederea stabilirii dacă în perioada 14 noiembrie 1951 – 14 noiembrie 1954, intimatul-reclamant şi-a efectuat stagiul militar într-un detaşament de muncă organizat în acest scop, conform prevederilor art. 1 din Legea nr. 309/2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Mureş împotriva sentinţei civile nr. 346 din 22 septembrie 2003 a Curţii de Apel Târgu Mureş, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 aprilie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1433/2004. Contencios. Recur refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs