ICCJ. Decizia nr. 8191/2004. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 8191/2004

Dosar nr. 759/2004

Şedinţa publică din 12 noiembrie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa nr. 15 din 27 iunie 2003, Colegiul jurisdicţional Alba a respins încheierea nr. 5/231/2003 al Direcţiei de Control Financiar Alba, prin care s-a solicitat stabilirea răspunderii juridice şi obligarea la plata despăgubirilor civile, a pârâţilor H.I. şi M.N., pentru suma de 243.435.336 lei, precum şi a C.G.P. Alba, pentru suma de 2.486.415.187 lei, T.V.A., plus dobânzi şi penalităţi.

Împotriva sentinţei sus-menţionate a declarat recurs jurisdicţional, Procurorul financiar de pe lângă Camera de Conturi Alba.

Prin Decizia nr. 562 din 2 octombrie 2003, Curtea de Conturi, secţia jurisdicţională, a admis recursul jurisdicţional formulat de Procurorul financiar, a modificat sentinţa nr. 15 din 27 iunie 2003, pronunţată de Colegiul jurisdicţional Alba, în sensul că a admis actul de sesizare al Completului Camerei de Conturi Alba şi a obligat C.G.P. Alba, la plata şi virarea la bugetul de stat, a sumei de 2.486.415.187 lei T.V.A., a dobânzii de 91,25%, până la achitarea integrală şi a penalităţilor de 243.435.336 lei.

A respins încheierea cu privire la obligarea persoanelor responsabile civilmente, H.I. şi M.N., la plata despăgubirilor civile.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că ambiguitatea dispoziţiilor legale în materie de T.V.A. nu poate înlătura obligaţia C.G.P., de la plata penalităţilor majorărilor şi a dobânzilor către bugetul statului, însă nu poate fi imputată pârâţilor H.I. şi M.N., a căror culpă nu a fost dovedită.

Împotriva deciziei sus-menţionate a declarat recurs, C.G.P. Alba, motivând în esenţă că instanţa a acordat mai mult decât s-a cerut şi că activitatea C.G.P. nu este supusă T.V.A.

Recursul este întemeiat.

Instanţa de recurs jurisdicţional a acordat mai mult decât s-a cerut, astfel:

- a acordat suma de 2.486.415.187 lei, în loc de 1.403.600.049 lei, cu cât a fost învestită prin recursul jurisdicţional;

- a acordat şi suma de 243.435.336 lei, în loc de 135.340.752 lei, cu cât a fost învestită prin recursul jurisdicţional;

- a mai acordat şi dobânda de 19,25%, până la admiterea sumei de 243.435.336 lei, fără să fie învestită cu acest capăt de cerere.

De asemenea, nu s-a dispus lămurirea tipului activităţilor desfăşurate de C.G.P., în sensul stabilirii activităţilor desfăşurate în calitate de autorităţi publice şi a activităţilor contractuale desfăşurate de recurent, pentru a stabili în ce măsură se datorează T.V.A. pentru activităţile desfăşurate.

Pentru aceste considerente, recursul declarat în cauză, urmează să fie admis, cu consecinţa casării sentinţei recurate şi trimiterii cauzei, spre rejudecare, la Tribunalul Alba, instanţa competentă materială să soluţioneze recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de C.G.P. Alba împotriva deciziei nr. 562 din 2 octombrie 2003, a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională.

Casează Decizia atacată şi sentinţa nr. 15 din 27 iunie 2003, a Colegiului jurisdicţional Alba şi trimite cauza, spre rejudecare, Tribunalului Alba.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 noiembrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 8191/2004. Contencios