ICCJ. Decizia nr. 8607/2004. Contencios. Refuz confirmare în rezidenţiat. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 8607/2004
Dosar nr. 8094/2004
Şedinţa publică din 30 noiembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 29 aprilie 2004, D.I. a chemat în judecată Ministerul Sănătăţii şi Familiei, pentru a fi obligat să o confirme în rezidenţiat, specialitatea gerontologie-geriatrie.
Reclamanta şi-a motivat acţiunea, arătând că după absolvirea Facultăţii de medicină generală şi efectuarea unui an de stagiu practic la Institutul de Boli Infecţioase „Prof. Dr. Matei Balş", a susţinut examenul de rezidenţiat la profilul medicină generală, grupa specialităţi medicale şi medicină de familie, obţinând un punctaj la trunchiul comun de 53,75 şi un punctaj total de 63,50.
Ulterior, ca urmare a susţinerii şi promovării concursului organizat de către Institutul Naţional de Gerontologie şi Geriatrie „Ana Aslan" şi a validării rezultatelor acestui concurs, de către Academia de Ştiinţe Medicale, a ocupat postul de asistent cercetare ştiinţificăla Secţia Biologia îmbătrânirii, în baza unui contract de muncă pe durată nedeterminată.
Prin cererea înregistrată sub nr. 14384 din 15 martie 2004, s-a adresat pârâtului, solicitând confirmarea sa în rezidenţiat, în specialitatea gerontologie-geriatrie.
Cu adresele nr. VIII d/14834 din 6 aprilie 2004 şi nr. VIII d/4854 din 8 aprilie 2004, i s-a refuzat însă, recunoaşterea dreptului pretins, situaţie în care a fost nevoită a se adresa instanţei judecătoreşti competente.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 1693 din 10 septembrie 2004, a respins acţiunea, ca inadmisibilă.
Instanţa a reţinut că această soluţie se impune, deoarece reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii procedurii administrative prealabile, instituită prin dispoziţiile art. 5 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 29/1990. Că, cererea nu poate constitui o atare dovadă, iar răspunsul comunicat cu adresa nr. VIII d/14384 din 6 aprilie 2004, este lipsit de relevanţă sub aspectul analizat.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamanta D.I.
Recurenta a susţinut că prima instanţă a manifestat o vădită superficialitate, atunci când, admiţând excepţia de inadmisibilitate a acţiunii, a ignorat probele cu înscrisuri, care confirmă justeţea apărării sale, privind efectuarea procedurii administrative prealabile în termenul legal.
Critica este întemeiată.
Cu cererea înregistrată sub nr. 14384 din 15 martie 2004, adresată Ministrului Sănătăţii şi Familiei, reclamanta a solicitat confirmarea sa în rezidenţiat, în specialitatea gerontologie-geriatrie, precizând că îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege.
Prin adresele nr. VIII d/14384 din 6 aprilie 2004, nr. VIII d/4854 din 8 aprilie 2004 şi nr. VIII d/3261 din 10 aprilie 2004, toate emise de către Ministerul Sănătăţii - Direcţia Resurse Umane, Formare Profesională, Concursuri şi Examene, i s-a răspuns că solicitarea respectivă nu se aprobă, întrucât ea nu se încadrează în normele regulamentare ale concursului de rezidenţiat.
În raport cu conţinutul răspunsurilor date reclamantei, din care rezultă fără echivoc refuzul explicit al autorităţii publice pârâte, de a satisface cererea referitoare la un drept subiectiv legitim, dar şi efectuarea de către D.I., a procedurii administrative prealabile, se apreciază că soluţionarea litigiului pe baza excepţiei de inadmisibilitate a acţiunii, este vădit nelegală.
De aceea, pentru corecta soluţionare a procesului, urmează a se admite recursul şi a fi casată sentinţa, cu trimiterea cauzei, spre rejudecare, la aceeaşi curte de apel.
Văzând şi dispoziţiile art. 304 pct. 9 şi art. 313 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de D.I. împotriva sentinţei civile nr. 1693 din 10 septembrie 2004 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 30 noiembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8606/2004. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 8609/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
