ICCJ. Decizia nr. 8654/2004. Contencios

Prin sentința civilă nr. 311 din 25 martie 2004, Tribunalul Harghita a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul P.A., împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Harghita (privind modificarea deciziei nr. 136222/2003, emisă de această pârâtă) și a declinat în favoarea Curții de Apel Târgu Mureș, competența soluționării acțiunii civile formulată de același reclamant, împotriva pârâtei Direcția pentru Dialog, Familie și Solidaritate Socială Harghita.

S-a reținut că este prematură și neîntemeiată, contestația formulată împotriva deciziei de pensie nr. 136222/2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Harghita, drepturile stabilite prin aceasta având la bază decizia nr. 138/2002, emisă de cea de-a doua pârâtă, în temeiul Decretului - lege nr. 118/1990 și care este în vigoare.

Asupra cererii completatoare prin care a fost chemată în judecată și pârâta Direcția pentru Dialog, Familie și Solidaritate Socială Harghita, s-a apreciat că sunt incidente normele de competență stabilite prin Legea nr. 189/2000, competența soluționării acestei cereri revenind curților de apel.

Prin sentința nr. 185 din 28 iunie 2004, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția comercială și de contencios administrativ, a declinat competența judecării contestației, în favoarea Tribunalului Harghita și urmare a conflictului negativ de competență ivit, a făcut aplicația art. 22 pct. 3 C. proc. civ.

S-a reținut că reclamantul nu a formulat două contestații, ci una singură, și anume, cea împotriva deciziei nr. 136222/2003, prin care s-a stabilit pensia pentru munca depusă și limita de vârstă a reclamantului; indemnizația calculată în baza Decretului - lege nr. 118/1990, este doar o componentă a pensiei, iar în aceste circumstanțe este inechivoc că actul pe care reclamantul îl consideră vătămător, este decizia de pensionare. Pentru acestea s-au apreciat ca aplicabile, dispozițiile Legii nr. 19/2000,art. 155 lit. b) și d), potrivit cărora competența revine tribunalelor.

La pronunțarea regulatorului de competență, conform art. 22 pct. 3 și 5 C. proc. civ., înalta Curte de Casație și Justiție va ține seama de obiectul cauzei deduse judecății.

Reclamantul a contestat decizia nr. 136222/2003, emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Harghita, prin care i s-a stabilit pensia pentru munca depusă și limită de vârstă, lucru subliniat și prin cererea din 28 ianuarie 2004. Calificarea dată de tribunal, acestei cereri, este greșită, aspectele precizate de reclamant, în cuprinsul ei fiind apărări de fond și nicidecum de natură a modifica sau completa cererea inițială. De altfel, așa cum rezultă din chiar decizia contestată, indemnizația calculată în temeiul Decretului - lege nr. 118/1990, este o componentă a pensiei stabilite.

în cauză, sunt incidente dispozițiile art. 155 din Legea nr. 19/2000 (privind pensiile și alte drepturi de asigurări sociale), norme prin care legiuitorul stabilește, în mod imperativ, competența tribunalelor.

Așadar, competența soluționării contestației de față aparține Tribunalului Harghita, căruia i s-a restituit dosarul, în vederea judecății.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 8654/2004. Contencios