ICCJ. Decizia nr. 8601/2004. Contencios
| Comentarii |
|
Prin acțiunea înregistrată la 10 iunie 2003, reclamantul Ț.I. a chemat în judecată Ministerul de Interne, solicitând obligarea acestuia, la plata sumei de 82.022.677 lei, reprezentând sumă reținută cu titlu de impozit, în baza Legii nr. 56/1992 și a sumei de 37.852.870 lei, reținută cu același titlu, în baza Legii nr. 138/1999, cu dobânzi legale.
în motivarea acțiunii, reclamantul arată că, deși la 20 mai 2000, când a fost trecut în rezervă din cadrul Inspectoratului Județean al Poliției de Frontieră Bihor, avea dreptul, conform art. 80 din Legea nr. 56/1992, la un ajutor neimpozabil egal cu de 12 ori solda integrală din ultima lună de activitate, nu l-a primit integral, fiind greșit impozitat.
Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 573 din 8 decembrie 2003, a respins acțiunea, reținând că ajutorul plătit reclamantului, a fost calculat corect în baza prevederilor legale în vigoare la data trecerii sale în rezervă.
împotriva acestei soluții a declarat recurs, reclamantul Ț.I., susținând în esență, că ajutorul acordat nu poate fi considerat venit din muncă, iar solda integrală este corespunzătoare funcției, gradului, vechimii, condițiilor de muncă, neputând fi diminuată cu nimic, cu atât mai puțin de impozite.
Recursul este nefondat.
Reclamantul-intimat Ț.I. a fost trecut în rezervă, la 30 aprilie 2000, fiindu-i acordate ajutoare bănești, conform art. 31 din Legea nr. 138/1999.
începând cu data de 1 ianuarie 2000, toate veniturile realizate de o persoană fizică, se supun impozitării instituite de O.G. nr. 73/1999.
Prin art. 86 din acest act normativ, au fost abrogate expres o serie de acte care prevedeau scutiri sau reduceri de impozit, precum și alte dispoziții contrare.
Sub incidența acestei prevederi intră și dispoziția art. 31 din Legea nr. 138/1999, referitoare la "ajutorul neimpozabil", de care beneficiază cadrele militare trecute în rezervă cu drept de pensie.
Dintre categoriile de venit supuse impozitării, la art. 4 alin. (1) lit. b) din O.G. nr. 73/1999, se prevăd "veniturile din salarii", în care, conform art. 23 lit. b), asimilate acestora, "drepturile de soldă lunară, îndemnizații, prime, premii, sporuri și alte drepturi ale cadrelor militare, acordate potrivit legii".
între ajutoarele scutite de impozit, conform art. 5 lit. d) din O.G. nr. 73/1999, prevăzute în mod expres de Normele metodologice de aplicare a ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 1066/1999, nu sunt nominalizate ajutoarele acordate la trecerea în rezervă, a cadrelor militare.
în articolul menționat se prevede că nu se impozitează ajutoarele stabilite în raport cu solda lunară netă.
Ajutorul la trecerea în rezervă face parte din categoria "venituri din salarii", fiind supus impozitării, conform legislației în vigoare.
Ajutorul plătit recurentului-reclamant, în temeiul prevederilor art. 84 din Legea nr. 56/1992, republicată, s-a stabilit, conform Ordonanței ministrului de interne nr. 1026/1999, în raport cu solda lunară netă din ultima lună de activitate.
Sintagma "soldă integrală", prevăzută de art. 84 din Legea nr. 56/1992, se referă la stabilirea cuantumului acestui ajutor, iar modul de impunere este prevăzut de O.G. nr. 73/1999, cu modificările și completările ulterioare.
Suma cuvenită drept ajutor (de 12 ori această soldă) nu a fost impozitată, deoarece calculându-se în raport cu solda netă, s-au aplicat prevederile art. 6 lit. f) din O.G. nr. 73/1999.
întrucât ministrul nu a dispus de sume suficiente, pentru plata integrală a ajutoarelor și a altor drepturi bănești cuvenite militarilor la data trecerii în rezervă, s-a procedat la plata eșalonată a acestor drepturi, conform art. 69 din Legea nr. 138/1999, fără ca sumele să fie actualizate.
Dispozițiile Legii nr. 138/1999 și ale O.G. nr. 121/1998 nu prevăd actualizarea drepturilor bănești neachitate la termen, în funcție de rata inflației sau nivelul dobânzii.
Având în vedere argumentele mai sus expuse, recursul declarat de reclamant, a fost respins ca nefondat.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8567/2004. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 8617/2004. Contencios → |
|---|
