ICCJ. Decizia nr. 8679/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 8679/2004
Dosar nr. 2643/2004
Şedinţa publică din 2 decembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe calea contenciosului administrativ, la Curtea de Apel Alba Iulia, reclamanta B.M. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, solicitând anularea hotărârii nr. 1190 din 31 octombrie 2003, emisă de pârâtă şi recunoaşterea calităţii de beneficiară a prevederilor Legii nr. 189/2000, a reclamantei, cu consecinţa acordării drepturilor aferente.
Motivându-şi cererea, reclamanta a invocat nelegalitatea şi netemeinicia hotărârii atacate, în raport cu împrejurarea că s-a născut la data de 29 septembrie 1941, la Ploieşti, localitate de refugiu a părinţilor săi, unde a suportat privaţiunile refugiului acestora şi că printr-o aplicare greşită a dispoziţiilor legale, pârâta i-a respins cererea privind acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 4 din 7 ianuarie 2004, a admis acţiunea formulată de B.M., a anulat hotărârea nr. 1190 din 31 octombrie 2003, emisă de Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara şi a obligat-o să emită o nouă hotărâre, prin care să stabilească calitatea reclamantei, de beneficiară a prevederilor Legii nr. 189/2000 şi să-i acorde drepturile cuvenite.
Instanţa de fond a reţinut în considerentele hotărârii, că potrivit art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, persoana, cetăţean român, care a avut de suferit persecuţii din motive etnice, în perioada regimurilor instaurate între 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945, beneficiază de drepturile instituite prin această lege, iar copiii născuţi în perioada refugiului în localitatea de refugiu a părinţilor, au avut de suferit aceleaşi privaţiuni, ca şi părinţii lor, fiind îndreptăţiţi la acţiuni reparatorii în aceeaşi măsură.
Împotriva sentinţei sus-menţionate a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Recurenta a susţinut în esenţă că din interpretarea dispoziţiilor art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, prin coroborarea acestora, cu dispoziţiile art. 654 C. civ., rezultă că beneficiază de drepturile instaurate potrivit normelor sus-menţionate, copiii născuţi în timpul călătoriei sau în localitatea de refugiu sau concepuţi înainte sau în timpul strămutării părinţilor.
Or în speţă reclamanta s-a născut la 29 septembrie 1941 şi nu a făcut nici o dovadă că după această dată ar fi fost persecutată pe motive etnice.
Recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Este incontestabil că părinţii reclamantei, C.O. şi C.L., s-au refugiat la data de 14 octombrie 1940, din motive etnice, din localitatea Almaşu Mare, judeţul Sălaj, în localitatea Turda, judeţul Cluj, de unde au plecat, stabilindu-se în localitatea Ploieşti şi că reclamanta s-a născut la 29 septembrie 1941, în această ultimă localitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanţe, persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuţii din motive etnice, aflându-se în una din cele 6 situaţii enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei, rezultă că atât obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit, astfel, toate consecinţele nefavorabile care au decurs din această situaţie.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele şi/sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999, şi soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o indemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care, fiind născut în perioadarefugiului, a suferit în mod direct toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuţiilor etnice.
Ca atare, instanţa de fond a reţinut corect situaţia de fapt şi a interpretat judicios dispoziţiile legale aplicabile. Pe cale de consecinţă, recursul declarat de pârâtă este nefondat şi va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara împotriva sentinţei civile nr. 4 din 7 ianuarie 2004, a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 2 decembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 446/2004. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 8781/2004. Contencios. Anulare Hotărâre... → |
|---|
