ICCJ. Decizia nr. 1192/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1192/2005

Dosar nr. 6945/2004

Şedinţa publică din 24 februarie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamanta A.M. a chemat în judecată Casa Judeţeană de Pensii Dolj, solicitând instanţei, ca în contradictoriu cu pârâta, să dispună anularea hotărârii nr. 1849 din 4 decembrie 2003, a Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 şi să i se acorde calitatea de persoană strămutată, în perioada 19 noiembrie 1942 - 6 martie 1945.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că părinţii săi au fost nevoiţi să se refugieze din Basarabia (comuna Teleşeu, judeţul Orhei), în România, ca urmare a persecuţiilor etnice şi a ocupării Basarabiei, de către regimul sovietic, la 27 iunie 1940.

A mai arătat că ea s-a născut în timpul refugiului în România, în comuna Ruşeţu, judeţul Buzău.

Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 192 din 26 martie 2004, a admis acţiunea formulată de reclamantă, dispunând anularea hotărârii nr. 1849 din 4 decembrie 2003, emisă de pârâtă. Totodată, a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre, prin care să recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, pentru perioada 19 noiembrie 1942 - 6 martie 1945.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa a reţinut că reclamanta, născându-se în refugiu, a suferit aceleaşi traume, ca şi părinţii care şi-au părăsit domiciliul, şi-au abandonat bunurile şi serviciul, astfel că are statut de refugiat şi în consecinţă, beneficiază de drepturile prevăzute de lege pentru această categorie de persoane.

Împotriva acestei sentinţe, considerată nelegală şi netemeinică, a declarat recurs, Casa Judeţeană de Pensii Dolj.

Recurenta a susţinut în esenţă că, întrucât reclamanta s-a născut la doi ani de la refugierea părinţilor săi, nu mai există motivul de persecutare etnică cerut de Legea nr. 189/2000, astfel că nu-i pot fi acordate drepturile prevăzute de acest act normativ.

Recursul este întemeiat, urmând a fi admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:

Conform art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acesteia, persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate, decât cea de domiciliu.

Prin Normele de aplicare a ordonanţei, aprobate prin HG nr. 127/2000, în art. 2, persoanelor strămutate în altă localitate, decât cea de domiciliu, le-au fost asimilate şi cele expulzate, refugiate, precum şi cele care au făcut obiectul unul schimb de populaţie, ca urmare a unui tratat bilateral.

Indiscutabil, reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinţilor săi, impunându-se a i se acorda acelaşi statut cu al acestora, cu menţiunea că din durata refugiului urmează a fi scoasă perioada 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944, în care Basarabia s-a aflat sub administraţie românească.

Astfel, potrivit opiniei Institutului de Istorie Nicolae Iorga, „refugieri de persoane din Basarabia şi Bucovina de Nord s-au făcut în intervalul 26 iunie 1940 - 22 iunie 1941.

După această perioadă, cele două teritorii au fost integrate din nou României, fiind parte a statului român. Această situaţie s-a perpetuat până la începutul anului 1944, când, în condiţiile avansării trupelor ruseşti, cele două teritorii au fost din nou ocupate de către fosta U.R.S.S.".

În consecinţă, recursul fiind întemeiat, în sensul celor ce au precedat, urmează a fi admis şi a se modifica sentinţa atacată, în sensul scoaterii din durata refugiului, a perioadei 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944, când Basarabia a fost integrată României şi s-a aflat sub administraţie românească.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Dolj împotriva sentinţei civile nr. 192 din 26 martie 2004 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.

Modifică sentinţa atacată, în sensul că scoate din durata refugiului, perioada 19 noiembrie 1942 - 1 martie 1944.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 februarie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1192/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs