ICCJ. Decizia nr. 1574/2005. Contencios. Anulare decizie Direcţia Generală de Evidenţă Informatizată a Persoanei (paşaport). Recurs
Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1574/2005
Dosar nr. 8409/2004
Şedinţa publică din 10 martie 2005
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea în contencios administrativ, înregistrată sub nr. 495/C+C din 28 mai 2004, la Curtea de Apel Galaţi, reclamantul C.A. a solicitat în contradictoriu cu Ministerul Administraţiei şi Internelor - Direcţia Generală de Evidenţă Informatizată a Persoanei şi Serviciul Judeţean Galaţi, anularea măsurii suspendării dreptului de a călători în străinătate, măsură dispusă de către organele de specialitate ale pârâţilor, pe o durată de 4 ani.
Curtea de Apel Galaţi, prin sentinţa civilă nr. 141/F din 23 august 2004, a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins ca nefondată, acţiunea formulată de reclamantul C.A., în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Administraţiei şi Internelor - Direcţia Generală de Paşapoarte şi Ministerul Administraţiei şi Internelor - Serviciul de Evidenţă Informatizată a Persoanei Galaţi.
În motivarea soluţiei s-a reţinut că măsura aplicată reclamantului se încadrează în litera şi spiritul prevederilor art. 14 lit. e) din OG nr. 65/1997, aşa cum a fost modificat prin art. 6 din OG nr. 84/2003, iar individualizarea acestei măsuri s-a făcut în limitele prevăzute de lege.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, reclamantul C.A., susţinând că sentinţa este lipsită de temei legal, întrucât sancţiunea care i-a fost aplicată, nu a fost individualizată corect în raport cu gradul de pericol social al faptei şi cu împrejurarea că este la prima abatere de acest fel.
Analizând motivele de recurs invocate de recurentul-reclamant, ţinând cont şi de materialul probator aflat în dosar, ca şi de dispoziţiile legale aplicabile, instanţa reţine următoarele.
Indiscutabil, recurentul a fost returnat din Italia, în baza acordului de readmisie încheiat între România şi Italia, astfel că s-a impus măsura suspendării dreptului de folosire temporară a paşaportului, în temeiul art. 14 alin. (1) lit. e) din OG nr. 65/1997, aprobată prin Legea nr. 216/1998, cu modificările ulterioare.
Ca atare, în mod legal s-a dispus această măsură, dar durata măsurii de suspendare este prea mare, în raport cu fapta comisă de recurent.
Art. 14 alin. (1) lit. e) din OG nr. 65/1997, astfel cum a fost modificat prin OUG nr. 119/2002, prevede durata suspendării cuprinsă între 1 şi 5 ani.
În speţă, Autoritatea de paşapoarte a dispus suspendarea măsurii folosirii paşaportului pe o perioadă de 4 ani, aproape de limita maximă prevăzută de lege.
Instanţa, ţinând cont de situaţia concretă în care se află recurentul, şi anume, starea sănătăţii fiului său, aflat sub tratament medical, chirurgical, faptul că nu are cazier judiciar, va reduce sancţiunea de la 4 ani, la 2 ani, şi anume, până la 29 octombrie 2005.
Ca atare, se va admite recursul, se va casa sentinţa atacată şi pe fond, se va admite acţiunea, în sensul modificării actului administrativ atacat, reducând durata de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului, de la 4 ani, la 2 ani.
Văzând şi prevederile art. 15 alin. (3) din OG nr. 65/1997, raportat la art. 14 din Legea nr. 29/1990, precum şi ale art. 312 şi 314 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de C.A. împotriva sentinţei civile nr. 141/F din 23 august 2004, a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi în fond, admite acţiunea, modifică actul administrativ atacat, în sensul reducerii duratei de suspendare a dreptului de folosire a paşaportului, de la 4 ani, la 2 ani, începând cu data de 29 octombrie 2003.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 martie 2005.
← ICCJ. Decizia nr. 1572/2005. Contencios. La încheierea de... | ICCJ. Decizia nr. 1576/2005. Contencios. Anulare acte de control... → |
---|