ICCJ. Decizia nr. 1865/2005. Contencios. Anulare parţială H.G. nr.532/2002. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1865/2005

Dosar nr. 1451/2004

Şedinţa publică din 22 martie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 18 februarie 2003, reclamanta Direcţia Silvică Caraş-Severin a chemat în judecată, Guvernul României, solicitând anularea poziţiilor nr. 7-10 şi nr. 25-26 din Anexa nr. 37 a HG nr. 532/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Caraş Severin şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor componente.

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că imobilele înscrise la poziţiile enumerate mai sus, sunt proprietatea statului, făcând parte din fondul naţional forestier şi aflându-se în administrarea R.N.P., astfel încât în mod nelegal au fost cuprinse în domeniul public al comunei Ezeriş.

În cauză au mai participat Ministerul Administraţiei şi Internelor, ca intervenient în interesul pârâtului, precum şi Consiliul Judeţean Caraş-Severin şi Consiliul Local Ezeriş, în calitate de chemaţi în garanţie.

Prin sentinţa civilă nr. 339 din 3 octombrie 2003, Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins acţiunea, ca nefondată.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că bunurile în discuţie fac parte din fondul naţional forestier, Statul Român, ca titular al dreptului de proprietate, având dreptul de a decide delimitarea imobilelor din domeniul public al statului, de cele din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale, bunurile urmând a rămâne, şi în continuare, în administrarea R.N.P.

Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamanta Direcţia Silvică Caraş-Severin, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie şi invocând aplicarea greşită a legii.

Astfel, reclamanta a învederat că HG nr. 532/2002 contravine dispoziţiilor Legii nr. 26/1996 şi Legii nr. 213/1998, retrăgând în mod abuziv dreptul de administrare al R.N.P., prin cuprinderea fondului forestier, în domeniul public de interes local.

Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu motivele invocate şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.

Astfel, Curtea constată că instanţa a reţinut în mod corect faptul că bunurile în litigiu fac parte din fondul naţional forestier, conform Legii nr. 26/1996 - Codul silvic, titularul dreptului de proprietate fiind statul, în timp ce R.N.P., prin direcţiile silvice judeţene, având numai drept de administrare.

HG nr. 532/2002 a fost emisă cu respectarea prevederilor actului normativ sus-menţionat, precum şi a dispoziţiilor Legii nr. 213/1998, statul, în calitatea sa de proprietar, procedând la delimitarea unor bunuri din domeniul public de interes naţional, de domeniul public local al unităţilor administrativ-teritoriale.

Prin actul administrativ contestat nu s-a adus atingere dreptului de administrare al reclamantei, în condiţiile în care direcţiile silvice îşi pot exercita în continuare, pe bază de contract, dreptul de administrare asupra suprafeţelor de fond forestier, proprietate privată sau aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale, potrivit art. 4 alin. (2) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea R.N.P.

Având în vedere considerentele expuse mai sus, Curtea va respinge ca nefondat, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de R.N.P. - Direcţia Silvică Caraş Severin împotriva sentinţei civile nr. 339 din 3 octombrie 2003, a Curţii de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 22 martie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1865/2005. Contencios. Anulare parţială H.G. nr.532/2002. Recurs