ICCJ. Decizia nr. 3648/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 309/2002. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3648/2006
Dosar nr. 7723/1/2006
Şedinţa publică din 27 octombrie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Craiova (urmare a declinării competenţei de către Tribunalul Gorj, prin sentinţa civilă nr. 1012 din 3 noiembrie 2005), reclamantul C.I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Gorj, anularea hotărârii nr. 493 din 17 decembrie 2002, emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru întreaga perioadă solicitată.
În susţinerea acţiunii, reclamantul a depus la dosar mai multe înscrisuri, printre care copia livretului militar, fişa de evidenţă militară şi adeverinţă emise de U.M. nr. 02405 Piteşti, arătând că în perioada 3 august 1951 - 31 decembrie 1953 a efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii şi că în mod greşit Comisia i-a respins cererea de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru întreaga perioadă solicitată, aprobând-o numai în ceea ce priveşte perioada 1 septembrie 1953 - 31 decembrie 1953.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acţiunii.
Prin sentinţa civilă nr. 95 din 16 martie 2006, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea şi, anulând hotărârea contestată, a obligat pârâta să-i acorde reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru întreaga perioadă solicitată, începând cu data de 1 octombrie 2002.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că reclamantul a satisfăcut stagiul militar, în perioada sus menţionată, prin muncă, aşa cum rezultă din copia livretului militar depusă la dosar, încadrându-se, aşadar, în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Gorj, susţinând că este netemeinică şi nelegală, întrucât din actele dosarului rezultă că, în perioada pentru care i-a fost respinsă cererea, reclamantul a efectuat stagiul militar în unităţi militare, iar nu în detaşamente de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, aşa cum prevede Legea nr. 309/2002. Totodată, recurenta a invocat excepţia tardivităţii acţiunii reclamantului, arătând că aceasta a fost formulată peste termenul legal de 30 de zile de la comunicare, care s-a realizat, potrivit „borderoului" depus la dosar, în data de 11 februarie 2003.
Examinând sentinţa atacată, în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată următoarele:
În ce priveşte excepţia tardivităţii acţiunii reclamantului, invocată de recurentă prin cererea de recurs, Curtea reţine că aceasta este neîntemeiată, „borderoul" depus la dosar făcând dovada expedierii, iar nu a comunicării hotărârii.
Pe fond, recursul este întemeiat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961, beneficiază de prevederile acestei legi, cetăţeanul român care a efectuat stagiul militar în detaşamentele de muncă în perioada sus menţionată. Dovada încadrării în prevederile art. 1 din Legea nr. 309/2002 se face, potrivit art. 6 alin. 1 lit. a) şi b) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor acestei legi, aprobate prin HG nr. 1114/2002, cu livretul militar sau cu adeverinţă eliberată de U.M. nr. 02405 Piteşti.
Rezultă, aşadar, că, pentru a beneficia de prevederile acestui act normativ, trei condiţii trebuie îndeplinite, cumulativ, de către persoana cetăţean român interesată: să fi satisfăcut stagiul militar în detaşamente de muncă, perioada stagiului militar să se încadreze între anii 1950 - 1961 şi detaşamentul de muncă să fi aparţinut Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.
În speţă, aşa cum rezultă în mod expres din menţiunile înscrise în livretul militar al reclamantului, precum şi din actele emise de U.M. nr. 02405 Piteşti, acesta a efectuat stagiul militar în detaşamente de muncă, numai în perioada 1 septembrie 1953 - 31 decembrie 1953, restul stagiului fiind efectuat în unităţi militare din sistemul fostului Minister al Forţelor Armate.
Reclamantul nu a făcut, aşadar, dovada îndeplinirii celei de-a treia condiţii cerute de art. 1 din Legea nr. 309/2002, decât pentru perioada 1 septembrie 1953 - 31 decembrie 1953, pentru care i-a şi fost aprobată cererea, nu şi pentru restul perioadei solicitate.
Aşa fiind, cum prevederile Legii nr. 309/2002 vizează acordarea unor drepturi specifice, cu titlu de măsuri reparatorii, exclusiv acelor persoane care, în perioada 1950 - 1961, au efectuat stagiul militar, prin muncă, în cadrul detaşamentelor de muncă ale Direcţiei Generale a Serviciului Muncii, în mod greşit instanţa de fond a admis acţiunea reclamantului.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi admis, sentinţa atacată va fi casată şi, pe fond, în temeiul art. 314 C. proc. civ., constatându-se că nu sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002, va fi respinsă acţiunea reclamantului, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Gorj împotriva sentinţei civile nr. 95 din 16 martie 2006 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi, rejudecând în fond, respinge acţiunea reclamantului C.I., ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 octombrie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3647/2006. Contencios. îndreptare eroare... | ICCJ. Decizia nr. 3649/2006. Contencios. Litigiu privind... → |
|---|
