ICCJ. Decizia nr. 4047/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 4047/2007
Dosar nr. 1465/2/2007
Şedinţa publică din 24 octombrie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 27 februarie 2007, reclamantul C.R.C. a solicitat obligarea pârâtului M.M.S.S.F. să-i plătească sumele reprezentând prima de concediu aferentă anilor 2002 - 2003, actualizată cu indicele de inflaţie, de la data naşterii dreptului şi până la data plăţii efective.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat că pentru perioada 2002 - 2003 în care a fost funcţionar public în cadrul ministerului pârât, avea dreptul la prima de concediu prevăzută de art. 34 din Legea nr. 188/1999, dar nu a beneficiat de sumele cuvenite ca urmare a faptului că exerciţiul dreptului respectiv a fost suspendat în mod nelegal prin legile anuale ale bugetului de stat.
Prin sentinţa civilă nr. 1207 din 8 mai 2007 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis în parte acţiunea şi a obligat pârâtul să plătească reclamantului contravaloarea primei de vacanţă pe anii 2002 - 2003, actualizată cu indicele de inflaţie de la data naşterii dreptului până la data plăţii efective.
Pentru a hotărî astfel, Instanţa de Fond a reţinut că dreptul la prima de concediu este acordat prin art. 34 din Legea nr. 188/1999 republicată şi că măsura suspendării nu a avut ca efect decât amânarea punerii în aplicare a dispoziţiilor legale, fără a afecta substanţa dreptului.
Instanţa de Fond a motivat că nu se poate contesta existenţa dreptului pe perioada în care aplicarea art. 34 din Legea nr. 188/1999 republicată a fost suspendată, deoarece s-ar încălca prevederile art. 53 din Constituţia revizuită şi art. 1 din Protocolul nr. 1 adiţional al C.E.A.D.O.L.F.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs pârâtul M.M.F.E.Ş., solicitând modificarea hotărârii atacate, în sensul respingerii acţiunii formulate de reclamant.
Recurentul a susţinut că Instanţa de Fond a admis greşit acţiunea şi a recunoscut intimatului - reclamant dreptul la primă de concediu pentru anii 2002 - 2003, fără a se avea în vedere că acest drept a fost suspendat prin legile bugetului de stat până la data de 31 decembrie 2006. Recurentul a arătat că Instanţa de Fond nu a observat că aceste legi au fost adoptate şi promulgate potrivit prevederilor Constituţiei, iar aplicarea lor este obligatorie.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport şi de dispoziţiile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente:
Conform art. 35 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, funcţionarul public are dreptul, pe lângă indemnizaţia de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
Instanţa de Fond a interpretat corect aceste prevederi legale, reţinând că suspendarea aplicării lor pe perioada 2002 - 2003 prin legile bugetului de stat este contrară dispoziţiilor art. 41 şi art. 53 din Constituţie, întrucât dreptul de remunerare a muncii şi dreptul la concediul de odihnă plătit, corelativ dreptului la muncă, ca drepturi fundamentale, nu pot fi restrânse discriminatoriu şi în alte condiţii decât cele expres şi limitativ prevăzute în legea fundamentală.
În consecinţă, critica formulată de recurent în baza art. 304 pct. 9 C. proc. civ. este nefondată şi constatând că, nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul M.M.F.E.Ş. împotriva sentinţei civile nr. 1207 din 18 mai 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 octombrie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4040/2007. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 127/2007. Contencios. Anulare act... → |
|---|
