ICCJ. Decizia nr. 1549/2008. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1549/2008
Dosar nr. 2858/40/2007
Şedinţa de la 9 aprilie 2008
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Botoşani, la data de 29 iunie 2007, reclamanta SC A.G. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâta SC T. SA, obligarea acesteia din urmă la plata sumelor de:
-2.151.329,54 RON, reprezentând contravaloarea serviciilor apă/canal prestate în perioada martie 2006 – mai 2007;
-352.881,17 RON, reprezentând majorări legale şi contractuale de întârziere pentru debitul restant.
-28.234 RON reprezentând cheltuieli de judecată
Tribunalul Botoşani, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 1551 din 14 noiembrie 2007 a admis excepţia lipsei competenţei sale materiale, în soluţionarea pricinii şi a declinat competenţa de soluţionare a acesteia în favoarea Curţii de Apel Suceava, secţia de contencios, administrativ şi fiscal, cu motivarea că, potrivit art. 53 alin. (3) din Legea nr. 51/2006, soluţionarea litigiilor referitoare la încheierea şi executarea contractelor, precum şi a celor ce privesc neplata contravalorii serviciilor furnizate, este de competenţa instanţei de contencios administrativ, iar potrivit art. 10 din Legea nr. 554/2004 litigiile având ca obiect o valoare mai mare de 500.000 RON, intră în competenţa de soluţionare a Curţilor de Apel.
Investită astfel cu soluţionarea pricinii, Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios, administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă din 4 februarie 208, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Botoşani şi, constatând existenţa unui conflict negativ de competenţă, a trimis dosarul Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, pentru soluţionarea acestuia.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel, a reţinut că dispoziţiile art. 10 din Legea nr. 554/2004, prin care se instituie un criteriu valoric în stabilirea competenţei materiale a instanţelor de contencios administrativ, se referă la datorii a căror natură este expres prevăzută în acest text de lege, respectiv taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii ale acestora, în timp ce sumele pretinse de reclamantă reprezintă contravaloarea unor servicii furnizate pârâtei.
Pe cale de consecinţă, s-a apreciat că, având în vedere şi dispoziţiile art. 2 lit. b) din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora sunt asimilate autorităţilor publice persoanele juridice autorizate să presteze un serviciu public, în speţă sunt aplicabile prevederile art. 10 alin. (1) teza 1 din legea contenciosului administrativ, competenţa de soluţionare a pricinii în primă instanţă revenind, Tribunalului Botoşani.
Analizând prezentul conflict de competenţă în raport de actele dosarului şi dispoziţiile legale incidente, Curtea stabileşte competenţa de soluţionare a pricinii, în favoarea Tribunalului Botoşani, secţia comercială,pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 51 alin. (31) din Legea nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilităţi publice, astfel cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 13/2008, soluţionarea litigiilor contractuale dintre operator şi utilizator, inclusiv a celor izvorâte din neplata contravalorii serviciilor furnizate, se realizează de instanţele competente potrivit legii şi se judecă în procedură de urgenţă iar cererea se introduce la instanţele de judecată în a căror competentă teritorială se află domiciliul /sediul utilizatorului.
Având în vedere natura comercială a cauzei derivată din raporturile contractuale generatoare ale debitelor ce fac obiect acţiunii, precum şi în raport de dispoziţiile art. 2 alin. (1) lit. a), potrivit cărora, procesele şi cererile în materie comercială al căror obiect are o valoare de peste 100.000 RON se judecă, în primă instanţă de Tribunal, Curtea constată că instanţa competentă, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 51/2006, să soluţioneze, în fond, pricina dedusă judecăţii, este Tribunalul Botoşani, secţia comercială.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe SC A.G. SA Botoşani şi S.T. SA Botoşani în favoarea Tribunalului Botoşani, secţia comercială.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 9 aprilie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1543/2008. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1551/2008. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
