ICCJ. Decizia nr. 2671/2008. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2671/2008

Dosar nr. 474//54/2008

Şedinţa publică din 25 iunie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată pe calea contenciosului administrativ, reclamanta SC R.G. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele D.G.F.P. Gorj şi A.N.A.F., să se dispună anularea Deciziei nr. 235 din 21 august 2007 emisă de A.N.A.F. şi obligarea pârâtei D.G.F.P. Gorj la rambursarea sumei de 29.165 lei reprezentând T.V.A., respinsă de la rambursare prin Decizia de impunere nr. 7 din 24 aprilie 2007.

Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 59 din 25 februarie 2008, a invocat, din oficiu, excepţia de necompetenţă materială şi a declinat competenţa de soluţionare a acţiunii în favoarea Tribunalului Gorj, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Pentru a pronunţa o asemenea soluţie instanţa menţionată a reţinut că, potrivit dispoziţiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, „litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice locale şi judeţene, precum şi cele care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale şi accesorii ale acestora de până la 500.000 lei, se soluţionează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile centrale, precum şi cele care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale şi accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei se soluţionează în fond de secţiile de contencios administrativ şi fiscal ale curţilor de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".

S-a apreciat că în speţă este vorba de respingere de la rambursare a T.V.A. de până la 500.000 lei, iar competenţa revine tribunalului administrativ-fiscal. Totodată, s-a considerat că ar fi avut prioritate criteriul stabilirii competenţei în raport cu autoritatea publică emitentă a actului atacat numai în situaţia în care litigiul nu privea taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale sau accesorii ale acestora.

Împotriva sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Craiova a declarat recurs D.G.F.P. Gorj, în nume propriu şi în numele A.N.A.F.

Recurentul consideră sentinţa atacată ca fiind netemeinică şi nelegală, întrucât actul administrativ fiscal contestat a fost emis de o autoritate publică centrală, A.N.A.F, criteriu care determină competenţa Curţii de Apel Craiova.

Totodată, recurenta consideră că în mod corect A.N.A.F , direcţia de soluţionare a contestaţiilor, s-a investit cu soluţionarea pe cale administrativă a contestaţiei formulate de SC R.G. SA, întrucât competenţa de soluţionare este dată de cuantumul T.V.A. aprobată la rambursare prin Decizia de rambursare şi nu de cuantumul celei respinse.

Analizând motivele cuprinse în cererea de recurs, în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, urmează a se dispune respingerea recursului, ca nefondat, pentru considerentele care se prezintă în continuare.

Instanţa care a pronunţat hotărârea de declinare a competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea tribunalului a dat o interpretare corectă prevederilor art. 10 din Legea nr. 554/2004, stabilind că în litigiile având ca obiect acte administrative care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale şi accesorii ale acestora în valoare de până la 500.000 lei, competenţa de soluţionare în fond aparţine tribunalelor administrativ-fiscale.

Interpretarea gramaticală a textului legal menţionat justifică pe deplin această concluzie.

Rezultă că soluţia atacată cu recurs este temeinică şi legală, iar calea de atac exercitată va fi respinsă, ca nefondată, în temeiul dispoziţiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de D.G.F.P. Gorj, în nume propriu şi în numele A.N.A.F, împotriva sentinţei nr. 59 din 25 februarie 2008 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 iunie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2671/2008. Contencios