ICCJ. Decizia nr. 3905/2008. Contencios

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3905/2008

Dosar nr. 7099/2/2007

Şedinţa publică din 5 noiembrie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 27 iunie 2006, reclamantul B.S. a chemat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, solicitând obligarea pârâtului la publicarea în Monitorul Oficial a certificatului de revoluţionar din 30 mai 1993.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că pârâtul nu şi-a îndeplinit obligaţia de a publica certificatul de revoluţionar emis de Comisia parlamentară pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, împrejurare care împiedică preschimbarea certificatului potrivit Legii nr. 341/2004.

Prin sentinţa civilă nr. 35 din 9 ianuarie 2008 Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea şi a dispus obligarea pârâtului să publice certificatul de revoluţionar al reclamantului în Monitorul Oficial.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamantul a făcut dovada că are calitatea de participant la evenimentele din decembrie 1989 de la Timişoara şi Bucureşti, fiindu-i eliberat certificat de revoluţionar, revenind pârâtului obligaţia de publicare în Monitorul Oficial potrivit Legii nr. 341/2004 şi HG nr. 1412/2004 privind normele metodologice de aplicare a legii.

Împotriva sentinţei a declarat recurs pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Astfel, pârâtul a arătat că, potrivit Legii nr. 42/1990, competenţa de eliberare a certificatelor de revoluţionar revenea Comisiei pentru cinstirea şi sprijinirea eroilor Revoluţiei din Decembrie 1989, iar competenţa de publicare a actelor revenea Administraţiei Prezidenţiale.

Referitor la obligaţiile sale, pârâtul a precizat că el are competenţa legală de a preschimba certificatele obţinute potrivit Legii nr. 42/1990 numai pentru persoanele care le-au obţinut în baza prevederilor Legii nr. 341/2004.

Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea sentinţei şi pe fond, respingerea acţiunii ca neîntemeiată.

Astfel, potrivit Legii nr. 341/2004, pârâtul are competenţa legală de a preschimba certificatele obţinute în baza Legii nr. 42/1990 şi de a face propuneri Preşedintelui României, cu avizul Comisiei parlamentare, de acordare a titlurilor instituite prin lege.

În acest sens, reclamantul a depus la 20 ianuarie 2006 dosarul de preschimbare a certificatului de revoluţionar emis în 1993, fără însă a ataşa printre documentele necesare preschimbării şi brevetul eliberat potrivit Legii nr. 42/1990.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 42/1990, pârâtul nu a avut atribuţii de eliberare a unor asemenea brevete, abilitată în acest sens fiind Preşedinţia României pe baza listelor înaintate de Comisia pentru cinstirea şi sprijinirea eroilor Revoluţiei din Decembrie 1989, această comisie, care şi-a încetat activitatea în 1997, având şi prerogativele de acordare a certificatelor de revoluţionar şi de publicare a lor în Monitorul Oficial.

În consecinţă, nu se poate susţine refuzul nejustificat al pârâtului de a soluţiona cererea reclamantului, în sensul art. 8 şi art. 18 din Legea nr. 554/2004, motiv pentru care Curtea, admiţând recursul, va casa sentinţa atacată şi va respinge acţiunea ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 împotriva sentinţei civile nr. 35 din 9 ianuarie 2008 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi pe fond respinge acţiunea formulată de B.S. ca neîntemeiată.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 5 noiembrie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3905/2008. Contencios