ICCJ. Decizia nr. 3898/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3898/2008
Dosar nr. 4585/2/2007
Şedinţa publică din 5 noiembrie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 25 iunie 2007, reclamanţii F.B., A.M.I., A.I., A.M., A.L.C., B.G., B.M.F., B.F.C., G.B., B.V.V., B.S., B.G., B.N., G.B., C.G., C.B.C., C.M., C.C., C.A., C.N.V., C.F.C., D.G., D.A., E.G., F.M., I.M., I.S., J.R.A., L.C., M.B.G., M.D.A., M.C., M.V., M.M.L., N.R.F., N.C., N.P., N.D., O.O., O.C., P.D.M., P.C.C., S.L., S.M., Ş.F., F.Ș, S.R.M., T.D.G., T.E., V.E.E., V.V., Z.C.D., S.C.N., C.E.P., M.A., P.M.F., V.S.D., C.S. şi T.Ş. au chemat în judecată M.I.R.A. şi I.G.P.R. solicitând obligarea pârâţilor la plata echivalentului bănesc reprezentând norma de hrană pentru perioada 2004 – 2006 actualizat.
În motivarea cererii, reclamanţii au arătat că, în calitate de poliţişti I.G.P.R. beneficiază de suplimentul de hrană prevăzut de norma nr. 12 B din Ordinul nr. 440/2003, însă, în mod nejustificat, au fost privaţi de acordarea acestui drept.
Prin sentinţa civilă nr. 639 din 27 februarie 2008 Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a M.I.R.A. şi pe fond, a respins acţiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că norma de hrană 12 B nu se acordă tuturor poliţiştilor ce-şi desfăşoară activitatea în cadrul I.G.P.R. ci doar acelora care depun eforturi deosebite ori se află în situaţii speciale, împrejurări care nu au fost dovedite în cauză.
Împotriva sentinţei au declarat recurs reclamanţii F.B., A.M.I., A.I., A.M., A.L.C., B.G., B.M.F., B.F.C., G.B., B.V.V., B.S., B.G., B.N., G.B., C.G., C.B.C., C.M., C.C., C.A., C.N.V., C.F.C., D.G., D.A., E.G., F.M., I.M., I.S., J.R.A., L.C., M.B.G., M.D.A., M.C., M.V., M.M.L., N.R.F., N.C., N.P., N.D., O.O., O.C., P.D.M., P.C.C., S.L., S.M., Ş.F., F.Ș, S.R.M., T.D.G., T.E., V.E.E., V.V., Z.C.D., S.C.N., C.E.P., M.A., P.M.F., V.S.D., C.S. şi T.Ş., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamanţii au învederat că instanţa a interpretat greşit reglementările legale în vigoare, întrucât din conţinutul anexei nr. 1 la HG nr. 65/2003 rezultă că simpla apartenenţă la unităţi sau subunităţi de poliţie din cadrul I.G.P.R. constituie o situaţie specială care justifică acordarea normei de hrană nefiind stipulate expres condiţii speciale.
Analizând cauza în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, Curtea reţine că, potrivit art. 28 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 360/2002 poliţistul are dreptul printre altele la uniformă, echipament specific, printre altele alocaţii pentru hrană în condiţiile stabilite prin hotărâre de guvern.
În acest sens a, fost adoptată HG nr. 65/2003 privind stabilirea drepturilor de hrană, în timp de pace, ale personalului aparţinând structurilor M.I., căruia i se aplică Statutul poliţistului, care prevede în art. 4 că normele de aplicare a hotărârii şi structura normelor de hrană se stabilesc prin ordin al ministrului de interne.
În aplicarea HG nr. 65/2003 a fost emis Ordinul nr. 440/2003 privind hrănirea efectivelor M.I. în timp de pace.
Referitor la norma de hrană nr. 12 B – supliment pentru eforturi deosebite sau situaţii speciale – prevăzute ca atare în anexa la HG nr. 65/2003 a se acorda gratuit personalului încadrat în unităţile şi subunităţile de poliţie din structura I.G.P.R., solicitarea reclamanţilor a fost în mod corect respinsă, nefiind îndeplinite regulile privind alocarea drepturilor de hrană prevăzute de secţiunea a doua a Ordinului nr. 440/2003.
Astfel, în art. 24 şi art. 25 din ordin se arată că alocarea drepturilor de hrană ale personalului M.I. care beneficiază de norma de hrană ori normele de hrană suplimentară sau antidot, se face prin ordin de zi pe unitate/dispoziţia zilnică a şefului unităţii, în toate situaţiile nominal, urmând a se menţiona şi locurile de muncă, efectivele (nominal), perioada şi modul cum se acordă (hrană caldă, necesar valoare financiară).
Or, în cauză nu s-au administrat probe din care să rezulte că faţă de reclamanţii ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul I.G.P.R., a fost respectată procedura de alocare a drepturilor de hrană potrivit Ordinului nr. 440/2003 pentru a putea beneficia de norma de hrană suplimentară nr. 12 B.
În consecinţă, criticile aduse sentinţei fiind neîntemeiate, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de F.B., A.M.I., A.I., A.M., A.L.C., B.G., B.M.F., B.F.C., G.B., B.V.V., B.S., B.G., B.N., G.B., C.G., C.B.C., C.M., C.C., C.A., C.N.V., C.F.C., D.G., D.A., E.G., F.M., I.M., I.S., J.R.A., L.C., M.B.G., M.D.A., M.C., M.V., M.M.L., N.R.F., N.C., N.P., N.D., O.O., O.C., P.D.M., P.C.C., S.L., S.M., Ş.F., F.Ș, S.R.M., T.D.G., T.E., V.E.E., V.V., Z.C.D., S.C.N., C.E.P., M.A., P.M.F., V.S.D., C.S. şi T.Ş.împotriva sentinţei civile nr. 639 din 27 februarie 2008 a Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal,ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 5 noiembrie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3890/2008. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 3900/2008. Contencios → |
|---|
