ICCJ. Decizia nr. 1311/2009. Contencios. Alte cereri. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1311/2009
Dosar nr. 1559/54/2008
Şedinţa publică din 10 martie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 3 septembrie 2008 reclamanta C.D.M. a chemat în judecată M.E.C.T., solicitând anularea Ordinului nr. 5017 din 13 august 2008, precum şi suspendarea acestuia, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a litigiului.
În motivarea acţiunii, reclamanta arată că, deşi ordinul în cauză nu i-a fost comunicat, a aflat că prin ordinul contestat a fost constituită Comisia de cercetare care va analiza prezumatele abateri disciplinare săvârşite de ea.
Susţine reclamanta că, a fost sesizat M.E.C.T. pentru faptul că, la concursul naţional pentru ocuparea posturilor didactice vacante din învăţământul preuniversitar din 16 iulie 2008 s-au efectuat în mod eronat înregistrări în programul informatic, care au dus la depunctarea unui candidat care îndeplinea condiţiile de a avea acces la postul pentru care candidase.
Precizează reclamanta că deşi nu avea atribuţii şi competenţe în controlul şi supravegherea concursului, intimatul i-a reproşat neregulile constatate.
Prin încheierea din 26 septembrie 2008, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea de suspendare a ordinului atacat, reţinând că acesta nu i-a fost comunicat şi că prin executarea acestui ordin se creează posibilitatea producerii unui prejudiciu material, prin lipsirea reclamantei de o serie de drepturi salariale şi sporuri aferente.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs M.E.C.T., susţinând în esenţă că, în mod netemeinic şi nelegal instanţa de fond a admis cererea de suspendare a ordinului atacat prin care s-a constituit o comisie, a cărei componenţă a fost comunicată reclamantei.
Recursul este fondat.
În conformitate cu prevederile art. 119, alin. (2) din Legea nr. 128/1997: „Pentru cercetarea abaterilor săvârşite de personalul didactic prevăzut la art. 115 se constituie comisii formate din 3 - 5 membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din care face parte persoana aflată în discuţie sau un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi sunt cadre didactice care au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea. În comisiile de cercetare a abaterilor personalului didactic din învăţământul preuniversitar pot fi incluşi şi inspectori şcolari".
Prin Ordinul nr. 5017 din 13 august 2008, contestat de intimata reclamantă s-a constituit comisia de cercetare a unor abateri ce se prezumă a fi săvârşite de C.D.M.
Componenţa acestei comisii i-a fost comunicată celei în cauză prin adresa din 28 august 2008, depusă la dosarul cauzei.
Scopul cercetării disciplinării este acela de a stabili vinovăţia sau nevinovăţia persoanei. Motivele invocate de intimata reclamantă nu probează nelegalitatea ordinului, aceasta nespecificând care prevederi legale au stat la baza ordinului au fost încălcate.
Instanţa de fond a apreciat greşit că sunt îndeplinite şi cerinţele legale privind producerea unui prejudiciu, prin ordinul atacat nefăcându-se altceva decât fiind desemnată o comisie.
Aşa fiind, în mod greşit s-a reţinut că ordinul în cauză cauzează „daune grave" reclamantei.
Nefiind îndeplinite cumulativ cele două condiţii prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004, privind suspendarea unui act administrativ, se va admite recursul declarat de intimat şi se va respinge cererea de suspendare a ordinului atacat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul M.E.C.I. împotriva încheierii din 26 septembrie 2008 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Modifică încheierea atacată, în sensul că respinge cererea de suspendare a executării Ordinului M.E.C.T. nr. 5017 din 13 august 2008, formulată de reclamanta C.D.M.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 martie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1308/2009. Contencios. Anulare decizie Uniunea... | ICCJ. Decizia nr. 1334/2009. Contencios. Alte cereri. Recurs → |
|---|
