ICCJ. Decizia nr. 3523/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3523/2009
Dosar nr. 1731/109/2008
Şedinţa publică din 24 iunie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 6 mai 2008 şi precizată la 9 mai 2008, reclamanta SC C.C. SRL a chemat în judecată Consiliul Judeţean Argeş, A.R.R. - Agenţia Argeş, Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale şi SC A.T. SRL solicitând suspendarea parţială a actului de atribuire electronică din 30 aprilie 2008 pentru oferta AG 157, traseu 151 Piteşti Sud – Bascov – Mărăşeşti şi suspendarea elinerării licenţei de execuţie traseu de către SC A.T. SRL până la soluţionarea acţiunii în fond.
În motivarea cererii, reclamanta a susţinut că în mod greşit traseul 151 Piteşti Sud – Bascov – Mărăşeşti a fost atribuit societăţii de transport pârâte în condiţiile în care aceasta a participat la licitaţie cu mijloace de transport cu a capacitate mai mare decât cea stabilită în caietul de sarcini.
Prin sentinţa civilă nr. 192 din 10 decembrie 2008, Curtea de Apel Piteşti, secţia de contencios administrativ, a respins acţiunea reţinând în esenţă că prin interpretarea ordinului M.I.R.A. nr. 353/2007 art. 4 lit. c) este descalificat ofertantul care participă la licitaţia cu mijloace de transport cu capacitate mai mică decât cea prevăzută în programele de transport şi nicidecum cel care dispune de mijloace de transport cu capacitate mai mare.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs SC C.C. SRL susţinând în esneţă că programul de transport judeţean este propus şi aprobat de Consiliul Judeţean, care stabileşte pe lângă trasee, grafice de circulaţie, capete d traseu şi numărul, tipul şi capacitatea autovehiculelor necesare. Nerespectarea unora dintre aceste condiţii duce în mod evident la descalificarea ofertantului.
Prealabil analizării motivelor de recurs, Curtea, din oficiu, a pus în discuţia părţilor excepţia de necompetenţă materială având în vedere că obiectul cererii priveşte atribuirea unui traseu judeţean, care face parte din categoria serviciilor de transport public local, Consiliului Judeţean revenindu-i exclusiv sarcina stabilirii modalităţii de atribuire.
Faptul că în cauză au fost chemate A.R.R. cât şi A.S.S.I., nu este suficient şi determinant în atragerea competenţei de soluţionare a litigiului de către curtea de apel fiind evident că actul a cărui anulare se solicită este emis de o autoritate publică judeţeană.
Având în vedere şi dispoziţiile art. 10 alin. (1) teza I şi art. 2 pct. 1 lit. d) C. proc. civ. urmează a se reţine că hotărârea Curţii de Apel Piteşti, secţia comercială, de contencios administrativ, a fost dată cu încălcarea competenţei altei instanţe - respectiv a Tribunalului Argeş.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de SC C.C. SRL Argeş împotriva sentinţei civile nr. 142/F-C din 10 septembrie 2008 a Curţii de Apel Piteşti, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre competentă soluţionare la Tribunalul Argeş, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 iunie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5944/2009. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 3532/2009. Contencios. Anulare act... → |
|---|
