ICCJ. Decizia nr. 369/2009. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 369/2009
Dosar nr. 8956/1/200.
Şedinţa publică din 23 ianuarie 200.
Asupra contestaţiei în anulare de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 3358 din 18 decembrie 2007, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, a respins ca rămasă fără obiect acţiunea prin care reclamantul R.C. a solicitat obligarea pârâtei Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică să-i răspundă în scris la contestaţia înregistrată sub nr. 3006 din 5 ianuarie 2007, privind raportul de evaluare a performanţelor profesionale pe anul 2006.
Cererea de chemare în judecată a fost iniţial înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, care prin sentinţa civilă nr. 6537 din 24 aprilie 2007 a declinat competenţa în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, reţinând incidenţa prevederilor art. 1 alin. (1) şi art. 2 alin. (1) lit. e) şi h) din Legea nr. 554/2004 şi ale art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
În considerentele sentinţei pe care a pronunţat-o, Curtea de Apel Bucureşti a reţinut că pârâta şi-a îndeplinit obligaţia de a răspunde reclamantului la data de 16 octombrie 2007, pe parcursul derulării litigiului în faţa instanţei, acţiunea rămânând astfel fără obiect.
Totodată, instanţa a reţinut culpa procesuală a autorităţii pârâte, care şi-a îndeplinit cu întârziere obligaţia ce îi revenea potrivit art. 11 din anexa 3 a HG nr. 1209/2003 şi din acest motiv a obligat-o la plata sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către reclamant.
Recursul formulat de Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică împotriva sentinţei nr. 3358 din 18 decembrie 2007 a fost respins ca tardiv formulat prin Decizia nr. 3453 din 14 octombrie 2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în care s-a reţinut că hotărârea recurată a fost comunicată pârâtei la data de 5 martie 2008 şi că recursul a fost expediat prin poştă la data de 24 martie 2008, peste termenul de 15 zile de la comunicare, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică a atacat această decizie printr-o contestaţie în anulare întemeiată pe prevederile art. 318 C. proc. civ., înregistrată la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, la data de 31 octombrie 2008.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că soluţia pronunţată în recurs este rezultatul unei greşeli materiale evidente, întrucât cererea de recurs a fost depusă la oficiul poştal la data de 21 martie 2008, dar instanţa, din eroare, a luat în considerare data înregistrării, iar nu data recipisei scrisorii recomandate.
În dovedirea cererii, contestatoarea a depus la dosar (în copie) chitanţa seria C00-22 nr. 00002839 din 21 martie 2008 emisă de Oficiul poştal nr. 22 Bucureşti şi adeverinţa nr. 1652 din 30 octombrie 2008, emisă de acelaşi oficiu poştal.
Din aceste înscrisuri rezultă că într-adevăr sentinţa a fost comunicată părţii la data de 5 martie 2008, iar cererea de recurs a fost depusă („prezentată", în terminologia poştală) la Oficiul poştal nr. 22 Bucureşti la data de 21 martie 2008, expeditor fiind Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică, iar destinatar – Curtea de Apel Bucureşti.
Potrivit art. 104 C. proc. civ., actele de procedură trimise prin poştă instanţelor judecătoreşti se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poştal înainte de îndeplinirea lui.
În aceste condiţii, luarea în considerare a datei de 24 martie 2008, din ştampila aplicată pe plicul cu care a fost expediată cererea de recurs la Oficiul poştal Bucureşti 1 (oficiul de destinaţie), este rezultatul unei greşeli materiale, de ordin procedural, care se circumscrie motivului de contestaţie în anulare specială, prevăzut de art. 318 teza I C. proc. civ.
În raport cu considerentele expuse şi ţinând seama de prevederile art. 320 C. proc. civ., Înalta Curte va admite contestaţia, va anula Decizia atacată şi va fixa un termen pentru rejudecarea recursului declarat de contestatoare împotriva sentinţei nr. 3358 din 18 decembrie 2007 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite contestaţia în anulare formulată de Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică împotriva deciziei nr. 3453 din 14 octombrie 2008 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Anulează Decizia contestată şi fixează termen pentru rejudecarea recursului la data de 20 martie 2009.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 ianuarie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3628/2009. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3699/2009. Contencios → |
|---|
