ICCJ. Decizia nr. 2880/2010. Contencios. Litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999). Revizuire - Fond

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr.2880/2010

Dosar nr.2831/54/2009

Şedinţa publică din 1 iunie 2010

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, la data de 2 noiembrie 2009, U.V.C. a exercitat, în contradictoriu cu intimaţii Primăria municipiului Orşova şi Primarul municipiului Orşova, calea de atac a revizuirii împotriva deciziei nr. 3701 din 30 septembrie 2009, pronunţată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. 1398/101/2009.

În motivarea acestei cereri, revizuentul a arătat că Decizia a cărei revizuire a solicitat-o, prin care s-a modificat soluţia instanţei de fond de admitere a cererii de chemare în judecată, având ca obiect acordarea suplimentului postului şi a suplimentului corespunzător treptei de salarizare, este în contradictoriu cu deciziile prin care aceleaşi drepturi de natură salarială au fost acordate altor funcţionari publici.

S-a susţinut că se impune anularea deciziei civile nr. 3701 din data de 30 septembrie 2009 şi rejudecarea recursului. Cererea de revizuire a fost întemeiată în drept pe dispoziţiile art. 322 pct. 7 din C. proc. civ.

Prin Decizia nr. 72 din 14 ianuarie 2010, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a declinat competenţa de soluţionare a cererii de revizuire astfel formulată, în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, reţinând că în temeiul art. 323 alin. (2) din C. proc. civ., că aceasta este instanţa mai mare în grad faţă de instanţa care a pronunţat hotărârile potrivnice.

Astfel investită, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, examinând cauza din prisma motivelor invocate de revizuent şi a dispoziţiilor legale incidente în cauză, va respinge cererea de revizuire ca nefondată, pentru următoarele considerente:

Revizuirea fiind o cale de atac extraordinară, de retractare, se poate exercita numai in cazurile şi condiţiile expres prevăzute de lege.

Potrivit art. 322 pct. 7 din C. proc. civ., revizuirea unei hotărâri dată de o instanţă de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă există hotărâri definitive potrivnice, date de instanţe de acelaşi grad sau de grade diferite, în una şi aceeaşi pricină, între aceleaşi persoane, având aceeaşi calitate.

Raţiunea reglementării revizuirii prevăzută de textul menţionat o constituie necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului puterii lucrului judecat, când instanţele au dat soluţii contrare, în dosare diferite, dar având acelaşi obiect, aceeaşi cauză şi aceleaşi părţi.

În asemenea situaţii, executarea hotărârilor este imposibilă, întrucât fiecare parte se prevalează de hotărârea ce îi este favorabilă, iar ieşirea din situaţia anormală creată de existenţa hotărârilor potrivnice nu se poate realiza decât prin revizuirea şi anularea ultimei hotărâri, care înfrânge principiul autorităţii de lucru judecat.

În cauza de faţă, revizuentul a înţeles să invoce soluţiile potrivnice pronunţate de aceeaşi instanţă, însă în cauze diferite, având ca părţi persoane diferite (acest fapt este de altfel asumat chiar de către reviuzent, care în dezvoltarea motivelor cererii sale de revizuire arată că soluţia potrivnică celei date în hotărârea a cărei revizuire o cere, a fost pronunţată de Curtea de Apel Craiova în ceea ce priveşte acţiunea formulată de colegii săi, având ca obiect o pretenţie similară cu cea formulată de el în Dos. nr. 1398/101/2009, respectiv, obligarea pârâtei Primăria Municipiului Orşova la plata drepturilor de natură salarială, constând în suplimentul postului şi suplimentul corespunzător treptei de salarizare, fiecare în cuantum de 25% din salariul de bază).

Astfel, în condiţiile în care revizuentul nu a avut calitatea de parte în ambele dosare, respectiv nu a fost parte şi în cauza soluţionată prin Decizia nr. 3113 din 24 aprilie 2009 – indicată prin precizările la cererea de revizuire, ca fiind Decizia potrivnică celei a cărei revizuire o cere în temeiul art. 322 pct. 7 din C. proc. civ.– Înalta Curte va constata că cererea de revizuire formulată nu poate fi primită, nefiind îndeplinite condiţiile legale pentru admiterea acesteia.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge, cererea de revizuire formulată de U.V.C. împotriva deciziei nr. 3701 din 30 septembrie 2009 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 iunie 2010.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2880/2010. Contencios. Litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999). Revizuire - Fond