ICCJ. Decizia nr. 5474/2010. Contencios. Alte cereri. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5474/2010

Dosar nr. 26608/3/2008

Şedinţa publică de Ia 8 decembrie 2010

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 4435 din 11 decembrie 2009, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, în contradictoriu cu pârâtul B.N., şi a constatat calitatea pârâtului de lucrător al Securităţii.

Pentru a pronunţa această soluţie, Curtea de Apel a reţinut, în esenţă, că pârâtul a avut gradul de general-maior şi funcţia de comandant al Unităţii Speciale - S (interceptare corespondenţă) şi că, potrivit probatoriului administrat în cauză, activităţile desfăşurate de pârât au dus la îngrădirea libertăţii conştiinţei şi religiei, respectiv suprimarea dreptului la secretul corespondenţei, drepturi şi libertăţi statuate de Constituţia României din 1965, astfel că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 24/2008, conform cărora prin „lucrător al Securităţii"; se înţelege „orice persoană care, având calitatea de ofiţer sau de subofiţer al Securităţii sau al Miliţiei cu atribuţii pe linie de Securitate, inclusiv ofiţer acoperit, în perioada 1945-1989, a desfăşurat activităţi prin care a suprimat sau a îngrădit drepturi şi libertăţi fundamentale ale omului";.

Împotriva sentinţei civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâtul B.N., prin fiica sa B.C., în care se arată că ulterior pronunţării sentinţei de către instanţa de fond a intervenit decesul pârâtului, motiv pentru care se solicită admiterea recursului, casarea sentinţei atacate şi, în fond, respingerea acţiunii ca fiind îndreptată împotriva unei persoane care şi-a pierdut capacitatea de folosinţă prin deces. A fost depus certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 Bucureşti.

Analizând recursul, prin prisma motivelor invocate şi în raport cu probatoriul administrat, Înalta Curte constată că este fondat pentru considerentele arătate în continuare:

Prin cererea de chemare în judecată, reclamantul Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii a învestit instanţa cu o acţiune întemeiată pe dispoziţiile art. ll alin. (1) din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii, cu modificările şi completările ulterioare, conform cărora: acţiunea în constatarea calităţii de lucrător al Securităţii sau de colaborator al acesteia se introduce la secţia de contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel Bucureşti.

Acţiunea formulată de Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii este o acţiune în constatare, declaratorie, prin care reclamantul tinde să se constate, pe cale judecătorească, faptul că pârâtul are calitatea de lucrător sau colaborator al Securităţii în sensul dispoziţiilor O.U.G. nr. 24/2008, cu modificările şi completările ulterioare. Astfel fiind, o asemenea acţiunea nu poate fi soluţionată decât în contradictoriu cu persoana pârâtului.

Conform dispoziţiilor art. 41 C. proc. civ. coroborate cu cele ale art. 7 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice şi persoanele juridice, o persoană poate avea calitate procesuală-pasivă sau activă - numai dacă ea este în viaţă la data introducerii acţiunii.

Este adevărat că recurentul-pârât era în viaţă la data introducerii acţiunii la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal, însă, aşa cum rezultă din certificatul de deces eliberat de Consiliul Local al sectorului 2 Bucureşti, B.N. a decedat la data de 7 martie 2010.

 Or, potrivit art. 7 din Decretul nr. 31/1954, „Capacitatea de folosinţă începe de la naşterea persoanei şi încetează cu moartea acesteia".

Potrivit dispoziţiilor citate, rezultă că, prin deces, pârâtului B.N. i-a încetat capacitatea de folosinţă, ceea ce înseamnă că i-a încetat şi capacitatea procesuală de folosinţă în sensul dispoziţiilor art. 41 C. proc. civ.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 312 C. proc. civ., va fi admis recursul declarat de B.N. împotriva sentinţei civile pronunţate de Curtea de Apel şi va fi modificată sentinţa atacată în sensul respingerii acţiunii pentru pierderea capacităţii de folosinţă a pârâtului, ca urmare a decesului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de B.N. împotriva sentinţei civile nr. 4435 din 11 decembrie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal.

Modifică sentinţa atacată în sensul că respinge acţiunea pentru pierderea capacităţii de folosinţă a pârâtului B.N., ca urmare a decesului.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 decembrie 2010.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5474/2010. Contencios. Alte cereri. Recurs