ICCJ. Decizia nr. 5952/2011. Contencios. Litigiu privind regimul străinilor. Fond

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5952/2011

Dosar nr.2419/1/2011

Şedinţa publică din 8 decembrie 2011

Asupra cererii de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 21 martie 2011 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, reclamantul S.S. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări, anularea Deciziei nr. 1518608 din 17 martie 2011 emisă de pârât, prin care s-a dispus măsura returnării sub escortă de pe teritoriul României şi cea de interzicere a intrării în România pentru o perioadă de 5 ani.

În motivare, reclamantul a susţinut că Decizia este nelegală raportat la dispoziţiile OUG nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România.

Prin întâmpinare, pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări a invocat excepţia necompetenţei materiale a Înaltei Curţi şi a solicitat trimiterea cauzei spre competentă soluţionare la Curtea de Apel Bucureşti, în temeiul art. 84 alin. (1) din OUG nr. 194/2002 .

Analizând actele dosarului, Înalta Curte reţine următoarele:

Prin cererea dedusă judecăţii, reclamantul a solicitat instanţei de contencios administrativ anularea Deciziei nr. 1518608 din 17 martie 2011 emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, prin care s-a dispus măsura returnării sub escortă de pe teritoriul României şi cea de interzicere a intrării în România pentru o perioadă de 5 ani, decizie emisă în temeiul art. 82 alin. (5) din OUG nr. 194/2002 republicată, privind regimul străinilor în România.

Potrivit art. 82 din OUG nr. 194/2002 republicată, privind regimul străinilor în România, „Decizia de returnare constituie actul administrativ al Oficiului Român pentru Imigrări sau al formaţiunilor sale teritoriale, prin care străinii prevăzuţi la art. 81 alin. (1) sunt obligaţi să părăsească teritoriul României".

Conform prevederilor art. 84 alin. (1) din acelaşi act normativ „Decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel Bucureşti, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru Imigrări, sau la Curtea de Apel în a cărei rază de competenţă se află formaţiunea teritorială care a emis Decizia de returnare. Instanţa soluţionează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanţei este irevocabilă."

Aşadar, prin intermediul OUG nr. 194/2002 republicată, legiuitorul a stabilit în mod expres procedura, termenul de contestare al deciziei de returnare sub escortă şi instanţa competentă în soluţionarea acesteia.

Pe de altă parte, competenţa de judecată a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie se rezumă, conform art. 4 pct. 1 C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel şi a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanţa supremă neputând fi sesizată direct cu soluţionarea pe fond a unei cereri de chemare în judecată.

În consecinţă, în raport de dispoziţiile legale mai sus citate, Înalta Curte, în baza art. 158 - 159 alin. (1) pct. 2 C.proc. civ. va trimite cauza spre competentă soluţionare la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Trimite cauza spre competentă soluţionare la Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VlII-a contencios administrativ şi fiscal.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 decembrie 2011.

Procesat de GGC - AS

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5952/2011. Contencios. Litigiu privind regimul străinilor. Fond