ICCJ. Decizia nr. 1391/2012. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1391/2012
Dosar nr. 20470/63/2011
Şedinţa de la 15 martie 2012
Reclamanta A.V.L. a chemat în judecată Universitatea „S.P.” Bucureşti şi Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, solicitând instanţei ca în contradictoriu cu pârâţii să dispună obligarea pârâtei la eliberarea diplomei de licenţă şi a suplimentului de diplomă, sub sancţiunea plăţii unor penalităţi în cuantum de 500 RON pentru fiecare zi de întârziere, până la eliberarea efectivă a actelor de studii solicitate şi obligarea pârâtului la aprobarea tipăririi formularelor tipizate ale actelor de studii şi plata unor penalităţi, în cuantum de 500 RON pentru fiecare zi de întârziere, începând cu a 10-a zi de la rămânerea irevocabilă a hotărârii şi să-i recunoască titlul de licenţiată în psihologie.
Motivându-şi cererea, reclamanta a arătat că a urmat cursurile Facultăţii de Sociologie-Psihologie specializarea Psihologie din cadrul Universităţii „S.P.” promoţia 2008 şi a susţinut şi promovat examenul de licenţă în sesiunea iulie 2009, obţinând Titlul de Licenţiată în Psihologie, conform adeverinţei nr. 4216 din 23 iulie 2009 şi nr. 209 din 29 octombrie 2010.
Deşi a solicitat în mai multe rânduri Universităţii să-i elibereze diploma de licenţă şi suplimentul acesteia, reclamanta a arătat ă Universitatea i-a comunicat că nu a primit formularele tipizate, structurile abilitate ale MECTS amânând în mod repetat aprobarea eliberării tuturor formularelor tipizate.
În şedinţa din 21 octombrie 2011, instanţa din oficiu a invocat excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe.
Prin Sentinţa civilă nr. 496 din 21 octombrie 2011, Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia necompetenţei materiale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, secţia contencios administrativ şi fiscal.
La rândul său, Tribunalul Dolj prin Sentinţa nr. 354 din 25 ianuarie 2012 a admis excepţia necompetenţei sale materiale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Craiova.
Totodată, constatând intervenit conflictul negativ de competenţă între această instanţă şi Curtea de Apel Craiova a trimis cauza spre soluţionarea conflictului la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul Dolj a reţinut că Universitatea „S.P.” din Bucureşti face parte din sistemul naţional de învăţământ, stabilindu-se caracterul pârâtei de autoritate publică centrală, competentă să presteze un serviciu public.
De asemenea, s-a reţinut ca fiind de netăgăduit şi caracterul de autoritate publică centrală a pârâtului Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, astfel că competenţa de soluţionare a cauzei s-a stabilit că aparţine Curţii de Apel Craiova.
Înalta Curte, în temeiul art. 22 Cod procedură civilă coroborat cu art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, modificată şi completată, va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Capătul de cerere principal al acţiunii constă în obligarea pârâtului M.E.C.T.S. la aprobarea tipăririi formularelor tipizate pentru diploma de licenţă.
Capătul de cerere referitor la obligarea eliberării diplomei de către Universitatea „S.P.” depinde în mare măsură de soluţionarea primului capăt al acţiunii, fiind subsecvent acestuia.
Avându-se în vedere că, M.E.C.T.S. este o autoritate publică centrală iar Universitatea „S.P.”, conform art. 1 din Legea nr. 443/2002 face parte din sistemul naţional de învăţământ, sunt aplicabile prevederile art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004 modificată şi completată, conform cărora litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice centrale, se soluţionează în fond de secţiile de contencios administrativ şi fiscal ale Curţilor de apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe A.V.L., pârâta Universitatea „S.P.” şi chematul în garanţie Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 martie 2012.
Procesat de GGC - DG
| ← ICCJ. Decizia nr. 1390/2012. Contencios. Conflict de... | ICCJ. Decizia nr. 1339/2012. Contencios. Suspendare executare... → |
|---|
