ICCJ. Decizia nr. 3023/2014. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3023/2014
Dosar nr. 1727/120/2014
Şedinţa Camerei de Consiliu de la 25 iunie 2014
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea depusă la Curtea de Apel Ploieşti, F.A. a formulat cerere de revizuire a sentinţei nr. 121 din 5 aprilie 2012 pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti şi a deciziei nr. 7005 din 3 septembrie 2013 a Curţii de Apel Ploieşti.
2. Hotărârea Curţii de Apel Ploieşti
Prin decizia nr. 1988 din 6 martie 2014 a Curţii de Apel Ploieşti a fost admisă excepţia inadmisibilităţii cererii de revizuire a deciziei nr. 7005/2013 şi a fost respinsă cererea de revizuire a acestei hotărâri ca inadmisibilă.
Instanţa a admis excepţia de necompetenţă materială în ceea ce priveşte cererea de revizuire a sentinţei nr. 121 din 5 aprilie 2012 a Curţii de Apel Ploieşti şi a declinat judecarea cererii în favoarea Tribunalului Dâmboviţa. Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că potrivit dispoziţiilor art. X din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 143/2010 privind C. proc. civ., competenţa de soluţionare a litigiilor având ca obiect cererile similare celei cu care revizuentul a învestit instanţa de fond revin în competenţa secţiei contencios administrativ şi fiscal a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază reclamantul.
3. Hotărârea Tribunalului Dâmboviţa
Prin sentinţa nr. 783 din 12 mai 2014 a Tribunalului Dâmboviţa a fost admisă excepţia necompetenţei materiale şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cererii de revizuire formulată de F.A. împotriva sentinţei nr. 121 din 5 aprilie 2012 a Curţii de Apel Ploieşti în favoarea Curţii de Apel Ploieşti.
Instanţa a constatat ivit un conflict negativ de competenţă şi a trimis cauza la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că deşi prin actul normativ de degrevare a instanţelor judecătoreşti a fost modificată competenţa materială de soluţionare a litigiilor care au ca obiect contestarea deciziilor adoptate de C.C.S.D., în calea de atac a revizuirii competenţa este stabilită expres de legiuitor, în sensul că cererea de revizuire se îndreaptă la instanţa care a dat hotărârea rămasă definitivă şi a cărei revizuire se cere.
II. Decizia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pronunţată în regulator de competenţă.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sesizată cu stabilirea regulatorului de competenţă, în conformitate cu dispoziţiile art. 20, art. 21, art. 22 C. proc. civ., analizând obiectul cauzei deduse judecăţii şi dispoziţiile legale incidente va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Ploieşti, pentru considerentele ce urmează:
1. Argumentele de fapt şi de drept relevante
În conformitate cu dispoziţiile art. 125 alin. (3) şi art. 128 din Constituţie, competenţa şi procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor judecătoreşti, părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.
În cauza de faţă dedusă judecăţii, F.A. a formulat cerere de revizuire a sentinţei nr. 121 din 5 aprilie 2012 a Curţii de Apel Ploieşti.
Dispoziţiile art. 323 C. proc. civ. cuprind o normă materială imperativă de la a cărei aplicare nu se poate deroga, astfel încât revizuirea, fiind o cale de atac de retractare, se îndreaptă la instanţa care a dat hotărârea rămasă definitivă şi a cărei revizuire se cere. Pentru aceste considerente, văzând dispoziţiile art. 323 alin. (1) C. proc. civ. competenţa de soluţionare a cauzei în acest litigiu revine Curţii de Apel Ploieşti.
2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Ploieşti, secţia contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe revizuentul F.A. în contradictoriu cu intimata A.N.R.P., în favoarea Curţii de Apel Ploieşti, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 iunie 2014.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3013/2014. Contencios. Alte cereri. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 3024/2014. Contencios. Conflict de... → |
|---|
